Голос Мирзы Хазара: Category Коррупция

Контрабанду в Черкизово везли под видом баллистических ракет

Мирза Хазар — Tue, 23 Jun 2009 08:22:37 -0400

источник: http://www.rosbalt.ru/2009/06/22/649080.html

МОСКВА, 22 июня. Сотрудники Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России пресекли деятельность группы лиц, подозреваемых в организации крупного контрабандного канала. Они незаконно ввезли из Китая в Россию товары народного потребления на сумму около 1 млрд рублей.

Как сообщили «Росбалту» в ДЭБ МВД РФ, контрабандные товары переправлялись большегрузными автомобилями через таможенные переходы в Приморском и Хабаровском краях, далее доставлялись железнодорожным и авиатранспортом в Московский регион.

Чаще всего на железной дороге использовались выслужившие срок эксплуатации почтово-багажные вагоны, а также списанные вагоны для перевозки баллистических ракет. Для максимальной загрузки ширпотреб спрессовывался с помощью специальных технологий. При таможенном оформлении подменялись коды товарных групп, в результате размер пошлины уменьшался в десятки раз.

Оперативно-розыскные мероприятия проводились одновременно на территории Приморского, Хабаровского краев, а также в Московском регионе. Сотрудниками Департамента экономической безопасности МВД России задержано 208 железнодорожных вагонов с контрабандными товарами, а также задокументированы факты перевозки контрабандного груза на 100 авиабортах.

Экспертиза, на которую отправили образцы изъятого товара, показала, что товар не соответствует стандартам качества и является опасными для жизни и здоровья.
Установлено, что указанный груз направлялся на Черкизовский и другие рынки Москвы. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 188 УК РФ (контрабанда).

В настоящее время завершаются оперативно-следственные действия в отношении семи фигурантов, в том числе организатора группы, а также гражданина Китая, который занимался отправкой контрабандных товаров. В отношении всех подозреваемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

ДВОЕ СВИДЕТЕЛЕЙ ПО ДЕЛУ ВИКТОРА КОЖЕНИ СОГЛАСИЛИСЬ ПОДТВЕРДИТЬ В СУДЕ,ЧТО ЧЛЕНАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА АЗЕРБАЙДЖАНА ДАВАЛИСЬ ВЗЯТКИ

Мирза Хазар — Wed, 17 Jun 2009 06:09:58 -0400

Агентство Bloomberg распространило вечером 25 ноября 2008 года сенсационную новоcть о том, что двое бывших американских официальных лица дали согласие свидетельствовать в суде, что правительственные лидеры Азербайджана получали взятки у чешского бизнесмена Виктора Кожени. Эти взятки давались с целью осуществления приватизации Государственной нефтяной компании Азербайджана на выгодных для Кожени условиях. Этими свидетелями являются бывший аналитик Департамента обороны Кристин Растас и агент Агентства по наркобизнесу Джон Пали, который работал с Кожени с 1997 года, когда Кожени мечтал приватизировать ГНКАР. Кристин Растас работалав приватизационном банке "Минарет", созданном Кожени. В своих письменных показаниях в Манхеттенском федеральном суде 24 ноября Растас и Пали заявили, что Кожени давал взятки руководству Азербайджана, включая главу государства Гейдара Алиева. Данный суд приступил к рассмотрению делао даче взяток Виктором Кожени и его партнером Фредериком Бурком. По словам Растас и Пали, они заключили сделку с властями на дачу показаний в обмен на отказ от преследования властями США. Растас сообщила, что она присутствовала на обеде с египетским инвестором Шафиком Габром. Египтянин спросил почему власти Азербайджана продадут нефтяную компанию? Кожени сказал, что "власти сделают то, что хочет Коженипотому, что он платит президенту Азербайджана", заявила Растас. Она также разрабатывала схемы передачи денег представителям госстуруктур. Джон Пали, работавший шефом службы безопасности Кожени в 1995-2000 гг. заявил, что был свидетелем как адвокат чешского бизнесмена Ганс Бодмер открывал счета в швейцарских банках для официальных лиц Азербайджана. Таким образом, число тех кто подтверждает передачу взяток официальным лицам в Азербайджане возросло до 6 человек. Кроме Растаса и Пали, это сам Кожени, его помощник, адвокат и инвестор. Хотя Кожени признает дачу взяток, он отвергает претензии судебных органов США, так как не является гражданином этой страны. Следствие обвинило Кожени в том, что он заплатил многомиллионные взятки в 1998 году, пытаясь получить контроль над ГНКАР. Частью этой нелегальной сделки была договоренность о негласной передаче властям Азербайджана 2/3 долив приватизации ГНКАР, что оценивалось в те годы в 300 млн долларов. Прозванный прессой "Пиратом из Праги", Виктор Кожени проживает сейчас на Багамских остравах и пытается избежать экстрадиции в США. Его выдачи добиваются также власти Чехии, обвиняющие его в присвоении 1.1 млрд долларов. В показаниях Пали есть примечательные моменты о том, что он сопровождал в 1998 году в Ньюй Йорк тогдашнего главу Госкомимущества Надира Насибова для лечения. Поездка и лечение были профинансированы Кожени, показал Пали.

26.11.2008

www.contact.com.az/index.php?type=news〈=ru&news_id=8784

Бедность и коррупция в зеркале общественных отношений

Мирза Хазар — Wed, 02 Feb 2005 14:13:00 -0500

Бедность и коррупция в зеркале общественных отношений

04.08.2004

Кулиев Э. За последнее время общественно-политический облик большей части планеты изменился революционным образом. Наибольшие дивиденды от массового внедрения новейших информационных технологий получил экономически развитой Север. Только за последнее десятилетие прошлого века доля 10% наиболее процветающего населения Земли увеличилась в мировом валовом продукте с 50,6 до 59,6%. На рубеже столетий богатейшая пятая часть людей владела 86% мирового внутреннего продукта, тогда как на самые бедные 20% населения приходился всего 1%. Состояние трех наиболее богатых людей превышает доход 600 млн. человек, живущих в 36 беднейших странах мира. Многие исследователи называют это одним, пока еще не очень понятным среднестатистическому читателю, словом – глобализация. Сблизив страны и континенты, глобализация бесконечно отдалила живущих в них людей. Человечество разделилось на два полюса – богатства и бедности, и пропасть между ними с каждым днем все больше увеличивается. По некоторым данным, каждый день около 40000 жителей в разных странах умирают от болезней, вызванных голодом. Согласно оценкам экспертов ООН, 1,2 млрд. человек страдают той или иной болезнью по причине голода, а втрое больше людей недоедают. Статистика более чем удручающая, и позитивные изменения в этой области пока не прогнозируются. У большинства людей эти цифры могут вызвать негодование. “Бедность – это зло, с которым надо бороться”, – скажете вы. Но при более внимательном рассмотрении проблемы все оказывается намного сложнее. Прежде всего, здесь надо отметить, что далеко не все идеологические системы рассматривают бедность как абсолютное зло. Такое представление характерно для некоторых типов религиозного и светского мировоззрений, сформировавшихся, главным образом, в англосаксонском мире под влиянием кальвинистского протестантизма. Согласно их представлениям об “имманентной справедливости”, человек получает вознаграждение уже в этом мире, и поэтому бедность становится олицетворением зла и даже “богопротивности”. Отсюда и стремление народов, воспитанных в духе протестантства, к богатству, которое позволяет верить в собственную “богоизбранность”. Для сравнения уместно было бы отметить, что в православии земное благополучие расценивается не как результат Божьего воздаяния, а как предварительное испытание. В такой системе мировосприятия богатство не только перестает обожествляться, но и теряет свой положительный смысл. Схожее отношение к проблеме бедности можно наблюдать и в мусульманских странах, в которых, под воздействием религиозной философии, бедность считается одним из способов искупить свои прегрешения и приблизиться к Богу. Тем не менее, в настоящее время проблема бедности чаще всего рассматривается с точки зрения кальвинизма, и стремление искоренить это “зло” движет многими общественными организациями. Правда, если верить Гегелю, “капиталистическое общество никогда не будет достаточно богатым и никогда не сможет, исходя из своих собственных ресурсов, воспрепятствовать росту нищеты”. Более того, капиталистическая система нуждается в бедности как в рычаге жесткого экономического принуждения. О функциональной необходимости бедности для развития самой капиталистической системы писал еще Карл Маркс. В нынешнем глобализированном социуме бедность стран “третьего мира” может послужить своего рода обоснованием идеологического превосходства “развитого Севера”. Эксперты из международных организаций призывают к тому, что при нарастающем межцивилизационном противостоянии нельзя допустить, чтобы экономическая отсталость Юга использовалась в качестве “разменной карты”. Эта проблема сохраняет свою актуальность и в нашей стране, поскольку, несмотря на стремление Азербайджана и других стран Южного Кавказа влиться в “европейскую семью”, этот регион остается для западных держав неотъемлемой частью другого, скорее всего “третьего мира”. Во многом сохранению таких стереотипов способствует историческая общность и географическая близость с Россией, которая сама по себе является одной из серьезных сторон глобального противостояния. За более чем десять лет, прошедших после обретения независимости, Азербайджан добился значительных успехов в укреплении политического имиджа страны, обеспечении внутренней безопасности и политической стабильности. Одной из главных составляющих последней была и остается экономическая стабильность и материальное благополучие граждан. Экономический потенциал Азербайджана на сегодняшний день вызывает сомнения только у предвзятых наблюдателей, и, по оценкам экспертов, уже в следующем году национальный доход республики составит до одного миллиарда долларов. Эти и другие обстоятельства, казалось бы, должны превратить Азербайджан в ведущую страну на Южном Кавказе, с интересами которой нужно считаться. За последние годы правительство Азербайджана приложило немало усилий для развития разных отраслей промышленности и привлечения в страну иностранного капитала. Однако нельзя обойти вниманием тот факт, что львиная доля государственного бюджета складывается из доходов от продажи углеводородного сырья. Помимо этого, в общем объеме иностранных инвестиций доля нефтяного сектора в 2003 г. составила целых 83%. Опыт многих стран показывает, что сильное государство нельзя построить только благодаря природным ресурсам. Нельзя не вспомнить о недавних экономических кризисах в таких “нефтяных” странах, как Нигерия и Венесуэла. Могущество страны складывается из многих факторов, одним из которых является и сильный частный сектор экономики. Но именно у частных предпринимателей, составляющих среднюю прослойку населения, сегодня возникает больше всего нерешенных проблем. Сегодня, по оценкам экономистов, производство ВНП на душу населения отстает от показателя дореформенного периода в 3,5 раза и находится на уровне 1964 г., а среднемесячная зарплата – в 3,8 раз и находится на уровне 1960 г. Несмотря на огромный экономический потенциал, по официальной статистике в нашей стране на душу населения приходится всего 850 долларов ВНП. Неутешительной остается и статистика по бедности и безработице. Несмотря на то, что официально безработными считаются чуть больше 1% трудоспособного населения, по мнению независимых экспертов, около 30% граждан либо заняты в неформальном секторе, либо являются фактическими безработными. Еще более устрашающими являются оценки международных организаций. Так, по словам представителя Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Дэвида Седика, в Азербайджане неполноценно питается около 20-35% населения. Полагаем, что такие цифры явно завышены, и, согласно оценкам местных экономистов, в стране недоедает всего лишь 3-5% населения. Тем не менее, в условиях ограниченности бюджетных средств и оккупации 20% территории страны, развитие экономики и укрепление социальной сферы идут крайне низкими темпами. Весомым препятствием на пути социальных реформ является и коррупция, поразившая не только разные уровни власти, но и общественные организации. Хорошо известно, что возможности злоупотребления властью лиц, находящихся на государственных и общественных должностях, чрезвычайно велики, и поэтому, по мнению экспертов, коррупция распространена практически во всех странах, – независимо от уровня их экономического развития. В этом отношении Азербайджан, вместе с остальными странами с переходной экономикой, входит в так называемую “группу риска”. По данным организации Transparency International, в таких странах высокий уровень коррупции объясняется не только тяжелым экономическим положением, но и отсутствием прозрачности в действиях властей. А ведь именно этот элемент является одним из обязательных условий экономического роста и формирования открытого общества. В силу этих причин борьба с бедностью в нашей стране может стать эффективной только после принятия соответствующих мер по ликвидации или, глядя реально, минимизации коррупции. Спектр этих мер, по мнению специалистов, самый широкий: от правового просвещения предпринимателей и принятия кодексов профессионального поведения до создания системы международного арбитражного механизма и координационных советов, включающих представителей государственных экономических структур и союзов предпринимателей для законного лоббирования интересов последних. Теоретически показательным можно считать грузинский и армянский опыт. В Армении в марте 2001 г. была создана Антикоррупционная Коалиция НПО. В Грузии указом президента был создан Антикоррупционный Совет. В нашей республике проблема коррупции стоит на повестке дня многих неправительственных объединений, однако ни союз, ни коалиция НПО пока еще не созданы. Правда, организация Transparency Azerbaijan, возглавляемая Реной Сафаралиевой, и Фонд содействия развитию предпринимательства и рыночной экономики уже выразили готовность вступить в антикоррупционную коалицию, в которой будут представлены и соответствующие государственные органы. Улучшение экономического благосостояния граждан, а также прозрачности управления и финансовых потоков являются серьезными условиями стабильности в регионе и успешной реализации крупных инвестиционных проектов, – таких, как строительство трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан или прокладка глобального волоконно-оптического кабеля. Роль неправительственных организаций в предотвращении бедности, коррупции и других негативных социальных явлений также нельзя недооценивать. Это должны хорошо понимать как западные державы, так и транснациональные корпорации, инвестирующие долгосрочные проекты на Южном Кавказе. Но главным условием осуществления любых программ в этой сфере должна быть защита гражданских прав в рамках международного права, обеспечивать которую должны как государственные, так и общественные институты. Только совместная борьба с коррупцией властей и общественных деятелей может дать надежду на успех.

(Путь к Корану)

ПИРАМИДЫ ГЕЙДАРИЗМА

Мирза Хазар — Wed, 02 Feb 2005 08:29:00 -0500

ПИРАМИДЫ ГЕЙДАРИЗМА

Они растут, словно грибы после дождя. Кажется, стоит только остановиться на минуту на обочине, как у тебя на глазах вырастет новый монстр. Высокие, построенные по современным проектам, они возвышаются над остальной частью Баку, похожие на гулливеров в стране лилипутов. Хотя, если уж говорить об ассоциациях, то они совершенно несвифтовские. Своим внешним видом они гораздо больше напоминают фаллические символы. Их неуместность вошла в поговорку, а архитектурная несуразность ничего, кроме нецензурщины, уже не вызывает. Не случайно, что даже с их названием у нас большие проблемы. Небоскребы – слишком оптимистично, да и не соответствует истине (во всем мире небоскребами считаются здания не ниже 40 этажей – или 100 метров высотой). Многоэтажки – слишком мелко (так в Советском Союзе назывались все здания выше 5 этажей). Посему, учитывая незатейливую форму этих строений, мы предлагаем назвать их просто – фаллоэтажками. Они напоминают инопланетян, прилетевших на другую планету. Складывается впечатление, что они – продукт инородной жизни – настолько они чужды облику нашего города. Никто не знает, откуда они появились, для чего и для кого их строят. Строят и все. Для большинства наших сограждан достаточно того, что на их строительстве работают сотни людей, зарабатывая себе на хлеб насущный и ежедневно благодаря Бога и власти за то, что у них есть работа. Каждый из этих домов уникален. И дело не только в том, что каждый построен по эксклюзивному архитектурному проекту, а в том, что у каждого из этих домов – своя легенда. За каждым из них – шлейф слухов о том, кто и за сколько его построил. Народная молва прочно закрепила за каждым из них имя Хозяина. Все вместе они – немеркнущий и ощутимый итог десятилетия, повод для гордости власть имущих. И их предъявляют в качестве доказательства функциональной эффективности властей. Это процесс, который отдельные властолюбивые граждане называют строительным бумом. ИСТОРИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ БУМОВ Строительная история города состоит из нескольких периодов. Баку, несмотря на свое древнее историческое происхождение, как город относительно молод. По сути, сам город начался с первого строительного бума. А он в свою очередь был вызван нефтяным бумом и охватывал период с 1880-го вплоть до 1915 года. Практически весь центр города сложился в то время. Именно в этот период город обогатился прекрасными образцами архитектуры, которые до сих пор составляют его гордость и красу. Оно и понятно: архитекторы, приезжая в богатый город со всего мира, могли реализовать свои самые сокровенные проекты. А богатые клиенты – свои самые смелые мечты. Зачастую по заказу клиентов возводились здания, копирующие до мелочей знаменитые творения, мировые шедевры архитектуры. Архитектура нефтяного времени хотя и была нефункциональной и вычурной, но весьма эстетичной. Чего не скажешь о зданиях последующих периодов. Поступательный рост инвестиций в строительство жилья был приостановлен глобальными политическими потрясениями, революцией, гражданской войной, последующей экспроприацией собственности. В итоге с 20-х годов по 50-е жилье в Баку практически не строилось. Видимо, хватало распределения экспроприированного. Второй строительный бум начался после войны. Именно в этот период были построены так называемые “сталинки” – добротные дома с улучшенной планировкой. Архитектура этого периода очень многое взяла от немецкой архитектуры 30-40-х годов. Многие специалисты видят причину этого в том, что при строительстве этих домов использовались немецкие военнопленные. Хотя все было совсем не так. Во время посещения Германии в 1945 году на Сталина произвело большое впечатление то, как Гитлер решил жилищную проблему. Придя к власти, фюрер решил выполнить свои предвыборные обещания и обеспечить всех немцев, не имевших квартир, жильем. Были разработаны специальные проекты, созданы новые технологии, мобилизованы трудовые резервы. И в результате вся Германия была усыпана поселками с добротными трех-четырехэтажными домами, сильно напоминающими те, которыми застроен Московский проспект и часть проспекта Нариманова. Поэтому, вернувшись, Сталин распорядился внедрить положительный опыт гитлеровского строительства жилья и в СССР. И наконец третий строительный бум приходится на 60-80-е годы. Начавшийся с кавалерийского призыва Никиты Хрущева “Каждая советская семья будет иметь отдельную квартиру”, он привел к появлению многочисленных спальных районов, увеличил размеры Баку в несколько раз, но практически не затронул исторический центр. Архитектура этого периода функциональна до примитивности – цель оправдывала средства. Результатом стало поглощение практически всех пригородов, застроенных одинаковыми “хрущобами”. Последующий период ничего особенно не изменил. На смену неказистым “хрущевкам” пришли чуть улучшенные “ленинградки” и “киевки”. Их внешний вид оставлял желать лучшего, но их удаленность от исторического центра не сильно исказила лицо города. ГОРОД, КОТОРЫЙ МЫ ПОТЕРЯЛИ Четвертый по счету строительный бум совпал с второй нефтяной лихорадкой. В начале 90-х годов прошлого века многочисленные компании, прибывшие в Азербайджан, стали в срочном порядке подыскивать себе штаб-квартиры. Не мудрствуя лукаво, они избрали в качестве стройплощадки сердце Баку – “Ичери Шехер”. В результате иностранного нашествия от района, имевшего статус национального заповедника, не осталось ничего. Вместо самобытного комплекса зданий возрастом по 10-12 веков, сегодня эта часть города представляет скопище, построенных в стиле “а-ля ориенталь” офисных сооружений. По сути, сегодняшний “Ичери Шехер” – это бакинское Сити. Наш город потерял больше, чем здания, он потерял свою душу. Утратив “Ичери Шехер”, бакинцы поняли, что город им уже не принадлежит. Наиболее скептично настроенные тогда подумали, что эта архитектурная вакханалия не ограничится старым городом. И к сожалению, оказались правы. Развитие событий показало, что это были еще цветочки. И ягодки не замедлили появиться. Город захлестнуло строительство многоэтажек. Принцип, по которым они строятся, примитивен до маразма. На месте старого обветшалого здания возводится новое. Его архитектура свежа как молодой редис и незатейлива как грабли. В качестве архитектурного канона используется архитектура первых домов, названных “турецкими” в связи с тем, что изначально их возводили турецкие строители. Владельцев новых домов не останавливает то, что их дома абсолютно не вписываются в городскую архитектуру и в ландшафт местности. Их не останавливает даже генплан застройки Баку. Большинство построенных домов не соответствует этому документу законодательно регламентирующему все постройки в столице. Изменилась сама идеология городской архитектуры. Прежняя базировалась на террасном принципе городского строительства. Баку – город, расположенный у моря и окруженный холмами со всех сторон. И поэтому архитекторы и проектировщики всегда опирались на негласный принцип “высота здания прямо пропорциональна его удаленности от моря”. То есть: чем выше здание, тем дальше от берега оно должно находиться. Строители новых домов наплевали на устоявшиеся каноны. Единственное, что движет этими людьми – маниакальное стремление вбить очередной гвоздь в крышку гроба архитектурного облика нашего любимого города. Баку перестал быть единым городом в архитектурном плане, а все больше стал напоминать просто скопление зданий. Торчащие в самых видных местах города фаллоэтажки привнесли в наш город не современную гармонию, а архитектурную какофонию. В результате внешний вид Баку неузнаваемо изменился. И к сожалению, не в лучшую сторону. КОМУ ЭТО ВЫГОДНО? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо проанализировать: а для чего, собственно, строятся эти элитные дома? Несмотря на кажущуюся массовость, их не так много. Число фаллоэтажек не превышает 100, количество квадратных метров жилья, сданных в эксплуатацию, вообще составляет смешную цифру – 500 тысяч квадратных метров. К примеру, в Москве за месяц строится в 3 раза больше, чем у нас за пять лет. Поэтому назвать этот процесс строительным бумом – большое преувеличение. Скорее всего это – оживление. Но Баку не Москва, и здесь строительство элитных высотных домов, принявшее массовый характер, не может не вызывать интереса. Существуют ли объективные предпосылки для их строительства? Безусловно нет. Анализ спроса и предложения на рынке недвижимости неопровержимо свидетельствует: потребности в строительстве этих зданий нет никакой. И не надо быть аналитиком, чтобы это понять, достаточно в ночное время проехать по городу. Их окна не светятся повседневной жизнью. За окнами этих домов нет главного – простой обыкновенной жизни, наполненной человеческими страстями. В этих домах, как правило, свет горит только в одной квартире, что делает фаллоэтажки похожими на одноглазых циклопов. Как правило, закончив строительство, строители уходят, а здания остаются незаселенными. Эти дома пусты, как души тех, кому они принадлежат. А кто их будет заселять? Стоимость одного квадратного метра в этих домах – в среднем 500 долларов. Средняя площадь квартиры – 200 квадратных метров. Не нужно обладать большими математическими способностями, чтобы подсчитать: средняя квартира в этом доме обойдется в 100 тысяч долларов. Кто может себе позволить жить в такой дорогой квартире? Только чиновник, занимающийся грабежом национальных богатств, или бизнесмен, имеющий устойчивую крышу. И те и другие, как правило, жители удаленной провинции, либо выходцы из сельских районов вражеской державы. У этих людей менталитет не позволяет жить в многоэтажном доме. Для них ближе и роднее особняк из мрамора, по проекту напоминающий сарай родного колхоза, а не построенную по турецкому проекту многоэтажку. Эти люди живут по принципу “мой дом – моя крепость” и не хотят делить радости своей жизни с соседями. В силу этого они никогда не будут покупать квартиру в многоэтажном доме. В условиях рыночной экономики любое действие есть продукт соотношения спроса и предложения. И в это основополагающее правило, открытое Адамом Смитом, процесс строительства фаллоэтажек никак не укладывается. Дома строятся, но в них никто не вселяется. Но дома продолжают строиться, причем темпы строительства увеличиваются. Абсурд да и только! Любой шаг бизнесмена должен иметь под собой экономический смысл. Во всем мире дома строятся исключительно для того, чтобы потом их подороже продать. При этом учитывается множество факторов, главный из которых – рентабельность и высокая ликвидность проекта. Но строители наших высоток не бегут за сиюминутной прибылью. Более того, они бегут в абсолютно противоположном направлении. Все наши попытки узнать – сколько стоит квартира в элитной высотке и как можно ее купить – постоянно наталкивались на безапелляционные заявления представителей хозяина, что свободных квартир нет, мол, все уже проданы. Но при этом отдельные здания, где “все квартиры проданы”, более трех лет так и стоят незаселенными. В таком случае это – не коммерческий проект. Но тогда строительство фаллоэтажек носит совсем другой, не известный широкой общественности смысл. СИМВОЛЫ ДИКОГО КАПИТАЛИЗМА Многое становится ясным после того, как начинаешь выяснять – кому принадлежат построенные фаллоэтажки. Допустить, что это строительство находится вне зоны внимания президента – наивно. Если Гейдар Алиев контролирует даже посадку деревьев в бакинских парках, то уж взять под контроль строительство высоток, назойливо лезущих на глаза, – для него дело престижа. Поэтому практически весь спектр жилищного строительства находится в монопольном владении Семьи. И удивляться этому не приходится – у нас вся страна находится в их полном и беспросветном владении. Важно совсем другое. За фирмами, ведущими строительство фаллоэтажек, как правило, маячат две фигуры: адъютанта его превосходительства и брата его превосходительства. Как показывает наш опыт – сын ошибок судейских, объединение двух этих фигур в едином тандеме может означать лишь одно – отрасль находится в непосредственном владении самого президента. А это означает, что именно Г.Алиев является их прямым владельцем. Косвенным подтверждением этого факта является то, что именно президент раздавал особо отличившимся чиновникам квартиры в тех домах, что уже заселены. Так распоряжаться квартирами можно только в одном случае – если ты их хозяин. Если принять эту посылку за истину, то многое становится ясным. Подобное строительство – крайне выгодное для власти вложение капиталов. В отличие от бизнесменов, власть не обречена вкладывать деньги в ликвидные проекты, а может инвестировать в проекты, прибыль с которых может быть получена через определенное время. У наших властей существует другая и очень большая проблема – как отмыть деньги. Несмотря на устойчивые стереотипы, сделать это не так-то легко. Отмывание денег – это огромная индустрия. И чем чернее капиталы, тем больший процент требуется отдать за их вывод в финансовый “белый свет”. После 11 сентября в мире резко ужесточились правила отмывки денег. Количество стран и финансовых институтов, занимающихся этими операциями, катастрофически сократилось. Заметим, что и пик строительства фаллоэтажек приходится на период после “9.11”. Странное совпадение. Таким образом, власти могут использовать строительство высоток исключительно в личных целях. Как источник консервации и отмывания средств, строительство фаллоэтажек представляется весьма выгодным бизнесом. Во-первых, земельные участки, на которых строятся дома, достаются власти практически за бесценок. В Баку нет нормально работающего рынка земли, и поэтому стоимость участка равна сумме компенсационных выплат проживающим на ней гражданам. А это – крохи по сравнению с реальной стоимостью подобного участка недвижимости. Во-вторых, если к этому добавить бесплатный цемент (как известно, наша власть напрямую контролирует цементный завод), арматуру и баснословно дешевую рабочую силу, то получается, что квадратный метр построенного жилья обходится всего в 70 долларов. А средняя фаллоэтажка целиком обходится не более чем в полмиллиона долларов. В то время, как запрашиваемая цена превышает 3,5 миллиона долларов. И завтра, когда цена на недвижимость вырастет, прибыль от этой незатейливой операции с лихвой покроет все понесенные издержки. Власть, зарабатывающая более 2 миллиардов долларов в год, в состоянии позволить себе столь длинные русла финансовых потоков. В-третьих, у этого экономического действа весьма хороший пиар-эффект. ХЕОПС НАШЕГО ВРЕМЕНИ Гейдар Алиев любит одним ударом убивать двух зайцев. В этом ничего удивительного нет. Удивительно другое – что у него это получается. В строительстве фаллоэтажек он ищет не столько экономическую выгоду, сколько политический смысл. Он и его режим сильно нуждаются в ощутимых результатах проводимой политики. А их, как назло, нет и нет. Доходы от нефти тратить жалко, промышленность не работает, население влачит жалкий образ жизни. Слова президента о повышении уровня жизни в стране на хлеб не намажешь и в холодильник не положишь. А строительство фаллоэтажек позволяет показать населению, что не все так беспросветно плохо. Логика проста: если населению показать, что в городе строятся элитные высотные дома, значит – в них кто-то живет. А если в таких домах живут, то отдельно взятый азербайджанский индивидуум делает вывод – значит все плохо только у меня. А значит в том, что я не могу заработать, виноваты не президент и его власть, а я сам. Все это позволяет президенту подойти к краю обзорной площадки в Аллее шехидов и, гордо оглядывая изнасилованный город, указать любимой журналистке, что она ошибается, утверждая, что народ прозябает в нищете. “Разве нищий народ может себе позволить строить такие дома?” – задает риторический вопрос Г.Алиев. И вопрос повисает в воздухе. Стоит такой пиар вложенных денег? Безусловно. Но мне кажется, что за желанием Гейдара Алиева строить фаллоэтажки стоят и более глубокие причины. Любой диктатор имеет одну всепоглощающую страсть – обессмертиться. В отличие от правителей просвещенных и демократичных, входящих в историю на плечах всенародной любви, диктаторы пытаются войти в историю с черного хода – создавая рукотворные памятники бессмертия. С этой целью они воздвигают себе мавзолеи, пирамиды и храмы. Это нужно, чтобы возвеличить свое имя в веках. Вспомним египетские пирамиды. Много ли смысла было в том, чтобы, растрачивая гигантские человеческие и материальные ресурсы, строить колоссы, все функциональное предназначение которых аналогично современным могилам размером 2х1 метра? Но это было необходимо, чтобы показать величие того, для кого пирамиды строились. И как правило, размер пирамид был обратно пропорционален месту фараона в истории. Фаллоэтажки Баку, разрушившие исторический облик нашего города, необходимы Г.Алиеву для увековечения своего правления в веках. Зная, что он не сделал ничего для того, чтобы создать памятник нерукотворный в душе поверивших в него людей, он пытается оставить нам символы своей эпохи в виде уродливых фаллических монстров. Именно поэтому они размещаются в самых неподходящих, но видимых отовсюду частях города. И есть глубокая символика в том, что именно эти – серые и безликие – здания останутся символами эпохи. Но я верю: пройдут времена, и они останутся в веках особым памятником – напоминанием грядущим поколениям азербайджанцев об этой эпохе. Эпохе серого и безликого человека. Человека, не нашедшего иного способа войти в нашу историю, кроме как обессмертить свое имя в стекле и бетоне. ЭЛЬМАР ГУСЕЙНОВ “Монитоp”, еженедельное аналитическое pевю, No 4, 28 янваpь

"Вор должен сидеть в тюрьме"?

Мирза Хазар — Wed, 02 Feb 2005 08:20:00 -0500

“Вор должен сидеть в тюрьме”? Гюльнара Мамед-заде Практически уничтожив «классическую» организованную преступность, власти Азербайджана не допустили ее сращивания с государственными структурами, где безраздельно правит коррупция Это действительно так. В Азербайджане нет организованной преступности. Нет классических группировок типа российских люберецкой или подольской “братвы”. Нет и быть не может. Конечно, отдельные преступные сообщества своими дерзкими правонарушениями время от времени пополняют криминальные сводки правоохранительных органов, но все эти «подвиги» отличает бессистемный характер, скажем, организация того или иного ограбления, крайне низкий уровень профессионализма, а зачастую отсутствие такового. Нет и самого главного – какого-либо системного прикрытия во властных структурах на случай поимки преступника и возможностей законными способами избавить его от наказания или, по меньшей мере, значительного снизить меру ответственности. Власть в Азербайджане довольно нервозно относится к проявлениям откровенного бандитизма, да и в стране, где почти вся деловая жизнь сосредоточена в столице, преступным элементам особо разгуляться негде. Так что ежегодная отчетная риторика министра внутренних дел о снижении преступности не далека от истины. К примеру, раскрываемость убийств в Азербайджане никогда не опускается ниже 90%, потому как в этом серьезном преступлении орудием убийства чаще всего выступает обычный кухонный нож. Дело в том, что трудности, которые власти деликатно называют “материальными проблемами”, есть, по сути, откровенная нищета и именно подорванная хроническим безденежьем психика толкает людей на убийство по сущим пустякам. Таким образом, если на минутку отстраниться от мысли, что взятка (а к ней мы еще вернемся) есть серьезное правонарушение и счесть ее просто смазочным материалом, без которого остановятся жернова отечественной экономики, то может показаться, что преступности у нас нет и вовсе. То есть, «классику» преступности нашим властям удалось изжить, в том числе и путем выдавливания ее за пределы страны. Азербайджанцы с большим успехом, к примеру, торгуют наркотиками, причем в России в солидных масштабах, так как на родине этот «бизнес» без властной «крыши» процветать никак не может. Стараниями властей практически полностью уничтожен институт т. н. «воров в законе», размыта «советская» иерархия преступного мира, трещат по швам десятилетиями незыблемые правила уголовного мира, практически ликвидирована и система реального управления зонами и тюрьмами “блатными авторитетами” криминального мира. Однако, трудно однозначно воздать должное властям в деле искоренения преступности. Как это не парадоксально на первый взгляд, но есть в этом успехе и негативная сторона. Точнее, уничтожение таким вот образом воровского мира есть производное от указанного негатива. То, что происходит – следствие чрезмерно жесткого режима в стране, который никогда и ни при каких обстоятельствах не позволит параллельного существования сплоченных и сильных, финансово обеспеченных и независимых мафиозных структур. История не знает примеров, когда крупные преступные сообщества уживались бы с диктатурой: при режиме Муссолини основные силы итальянской мафии перебрались за океан; эмигранты с Кубы создали на юго-восточном побережье США крупнейшее преступное сообщество; про Германию Гитлера и СССР Сталина и говорить не стоит. Есть и другие примеры, но главное состоит в том, что любые послабления жестких режимов правления немедленно приводят к всплеску преступности в любых обществах, независимо от ментальных особенностей, культурных и религиозных традиций людей. Отсюда и вопрос, во всяком случае далеко не риторический для всего постсоветсткого пространства, что называется «на засыпку»: что предпочтительнее для рядового гражданина, обывателя – скажем, авторитарный, деспотический режим в стране и отсутствие укоренившихся преступных структур или же трудный рост демократических процессов и такой же трудный переход к рыночной экономике с неизбежным расцветом преступности. Как показывает практика развитых демократий, преступность в этих странах, по сути, в известной мере даже охраняется законом, ибо подкопаться под респектабельного “пахана”, окруженного сворой адвокатов, правозащитников и имеющего в своем распоряжении несколько популярных СМИ, в правовом государстве практически невозможно. К тому же, в демократическом государстве организованная преступность рано или поздно начинает завоевывать себе место во властных структурах. Это неизбежность, своего рода аксиома. Сращивание криминала с властью представляет большую опасность для государства, но Азербайджану это, как видно, в ближайшее время не грозит. Господствующая политическая и экономическая элита, сосредоточившая у себя все рычаги управления государством, представляет собой мощнейший альянс, под прессом которого криминальные структуры, как таковые, не имеют шансов на укрупнение и обретение существенного влияние на происходящие в стране процессы. То ли дело в других странах, например, в той же России, где уголовная среда живет и развивается по своим законам, но, в отличие от фантастических теорий параллельных миров, бандитская “планета” во времени-пространстве совпадает с миром обычных граждан. Правда, рядовой служащий, обычный клерк или пенсионер статистически довольно редко оказываются на этой «планете» непосредственно, но общее влияние мафии ощущают в общем все вместе и каждый в отдельности. Вот так, наши соотечественники, осознав свое бессилие перед властями на родине, осваивают более благодатную почву. Например, совсем недавно в Петербурге был убит наш земляк, известный бизнесмен и авторитет Исмаил Рагимов. Ко времени своей гибели он был уже одним из руководителей азербайджанской диаспоры Петербурга – заместителем председателя Азербайджанской национальной культурной автономии. Почетный академик Международной академии реальной экономики, Рагимов значился учредителем целого десятка коммерческих фирм, а в оперативных базах данных правоохранительных органов числился одним из лидеров “азербайджанской” преступной группировки, сложившейся из бывших спортсменов. Его широкие связи в городской Думе и исполнительной власти Санкт-Петербурга вызывали серьезную обеспокоенность у спецслужб. Рагимова устранили экзотическим для условий мегаполиса способом – на дороге, по которой он непременно должен был проехать, заложили фугас мощностью аж в три (!) килограмма тротила. Заряд сработал под передней частью автомобиля, не оставив Рагимову никаких шансов на жизнь. До того в Петербурге был известен лишь один подобный случай – неудавшееся покушение на депутата Законодательного Собрания Шевченко, которого, по версии обвинения, хотел устранить с помощью своих боевиков другой депутат, Шутов. Этот пример показывает далекую от законности решительность строящего демократию государства, устои которого может подорвать внедрение в правящие структуры преступных элементов или их представителей. Взявшее курс на оздоровление общественно-политической жизни страны, правительство России не брезгует физическим устранением с экономической и политической сцены людей с криминальными прошлым и настоящим. Дескать, судебные процессы не приводят к желаемому результату и правоохранительные органы, таким образом, тратят силы и средства впустую, а покойный Рагимов имел авторитет не только в криминальном мире, но и поддерживал тесные контакты с известными политиками северной столицы и своих честолюбивых помыслов не скрывал. Итак, говорить о сращивании власти и криминала применительно к странам, обладающим той же национальной спецификой, что и Азербайджан, означает недостаточно верную оценку сложившейся ситуации. Другое дело, коррупция и ее главная составляющая – взятка. В государствах переходного периода коррупция принимает угрожающие развитию страны масштабы со специфическими национальными особенностями. Все это в полной мере свойственно и Азербайджану. Правоохранительная и судебная системы у нас оказались несущими конструкциями погрязшей в коррупции вертикали власти; органы финансового контроля превратились в инструмент давления на предпринимателей, не желающих платить в виде взяток львиную долю заработка; государственный контроль над использованием экономических ресурсов заменен правительственным надзором, потакающим грабительской приватизации и откровенным расхищением народного достояния. Вместо контролируемых государством ведомств и структур, призванных обслуживать интересы общества, мы имеем систему кланово-бюрократических альянсов, извлекающих из своего положения неофициальные доходы самого различного вида и содержания. То есть налицо полное господство административной силы. Оздоровление ситуации возможно только при наличии приоритета прав личности, включая право собственности, не зависящее от воли чиновников. При этом необходима комплексная реорганизация госаппарата, повышение личной административной и финансовой ответственности руководителей, преследование виновных в нанесении ущерба интересам государства и отдельным гражданам. Конечно, этот рецепт не оригинален, но, как и все банальное, перечисленные формы борьбы с коррупцией неоспоримы. Как неизбежна коррупция в странах с переходной экономикой. Большинство исследователей, изучающих феномен коррупции, отмечают резкий рост ее уровня в странах Центральной и Восточной Европы именно после развала бывшего восточного блока. Как это ни странно, некоторые исследователи коррупции рассматривают ее на этом, переходном этапе как некий положительный фактор. Объяснение заключается в том, что после отмены старых, «социалистических» законов новая, объемлющая все стороны экономической жизни, гармоничная законодательная база еще не оформилась. Она отстает от экономических и политических реалий, а бизнесу и в таких условиях необходимо работать и развиваться. Тогда-то и приходится прибегать к коррупции. Коррупция в ограниченном объеме рассматривается как «смазочный» материал плохо притертых элементов государственной машины. Как бы то ни было, большинство стран Центральной и Восточной Европы этот промежуточный этап, когда на коррупцию можно было закрывать глаза, уже прошли. А в Азербайджане же этот этап еще далек от своего завершения. Ни власть, владеющая кланово-монопольным крупным производством, с одной стороны, ни слабый сектор независимого бизнеса, преимущественно мелкого, ни деморализованное общество в целом, с другой стороны, никаких серьезных усилий в борьбе с коррупцией не прилагают. Существуют отдельные небольшие проекты, но все они носят декларативный характер и не способны оказать реальное воздействие на это зло. Соотношение сил здесь уж слишком неравное. Отсюда и произвол власти на всех уровнях общественно-политической жизни страны, рост социальной напряженности в обществе. Впрочем, эта уже тема для другого разговора. (caucasusjournalists.net)

Бедность и коррупция в зеркале общественных отношений

Мирза Хазар — Wed, 02 Feb 2005 08:13:00 -0500

Бедность и коррупция в зеркале общественных отношений

04.08.2004

(Путь к Корану)

Западные фонды будут создавать в Азербайджане новую оппозицию

Мирза Хазар — Wed, 02 Feb 2005 08:07:00 -0500

Западные фонды будут создавать в Азербайджане новую оппозицию: Азербайджан за неделю

Власти. Политика.

Азербайджанская оппозиция и западные финансисты. Азербайджан – Армения. Коррупция. Армия. Азербайджан – Иран. Экономика. Власти Итоги 2004 года были обсуждены 3 января на заседании Совета безопасности при президенте Азербайджана. Как пишет “Зеpкало”, выступая на заседании, президент АР Ильхам Алиев заявил, что в прошлом году была проделана большая работа и достигнуты существенные успехи. Он выразил уверенность, что эти успехи будут закреплены в новом году. По его словам, в урегулировании карабахского конфликта начался новый этап. “Я уже говорил, что процесс, который мы называем Пражским, – это и есть поэтапный путь. Реализовать его непросто. Чтобы добиться нужного нам развития событий, надо использовать все возможности”, – сказал И. Алиев. По его словам, необходимо вовлечение в процесс урегулирования новых международных организаций, что принесет свои “положительные плоды”. Коснулся президент и реализации проекта строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, которая, по его словам, идет успешно. “У нас есть все основания смотреть в будущее с оптимизмом. В то же время многое будет зависеть от того, как мы все будем работать далее”, – сказал И. Алиев, обращаясь к членам Совбеза. С 4 января президент Азербайджана Ильхам Алиев ушел отпуск. Об этом говорится в сообщении пресс-службы главы государства. (ИА “АзеpТАдж”) Однако как долго продлится отпуск и где именно его проведет Ильхам Алиев, не сообщается. “Азадлыг” пишет, что свой отпуск Ильхам Алиев проведет в Лондоне, где он имеет недвижимость. 3 января глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров отбыл в Саудовскую Аравию с официальным визитом, сообщает ИА “АзеpТАдж”. 4 января Мамедъяров был принят королем Саудовской Аравии Фахдом бин Абдул Азиз Аль-Саудом. В ходе встречи стороны обсудили вопросы двусторонних отношений и предстоящий визит в Саудовскую Аравию главы Азербайджана Ильхама Алиева. Состоялась также встреча Мамедъярова с министром иностранных дел Саудовской Аравии Сеидом аль-Фейсалом, в ходе которой также имел место широкий обмен мнениями о двустороннем сотрудничестве во всех сферах. Затем два министра подписали Меморандум о политических консультациях. Политика “Зеpкало” пишет: “Сегодня в Азербайджане все кому не лень спорят по следующему поводу: возможны ли у нас украинский или же грузинский варианты революции. Оппозиция, не известно по какой причине, бьет во все колокола в предвкушении скорых изменений, а некоторые недальновидные политики правящей партии готовы кричать “караул”, чтобы не допустить “грузино-украинскую заразу” в Азербайджан. И те, и другие могут успокоиться. В Азербайджане невозможен “грузино-украинский” вариант “бархатной революции”. Однако это вряд ли может стать поводом для особого огорчения или же радости тех или иных сил. Бунт голодных людей не имеет ничего общего с “грузино-украинским” вариантом “бархатной революции”. Если забыть об американском или западном участии во всех этих событиях, и в Грузии, и на Украине главной движущей силой “бархатной революции” были представители крупных независимых финансово-экономических групп. А они, в отличие от голодной озлобленной толпы, как показали события в Грузии и на Украине, уж никак не заинтересованы в повальной экспроприации и разрушении всего и вся “до основания”. В Азербайджане нет ни независимых финансово-экономических групп, ни “среднего класса”, которые могли бы стать исполнителями реализации “бархатной революции” по “грузино-украинскому” варианту. Зато существует голодная масса. По признанию самих властей, более сорока процентов населения живет за чертой бедности. И дело даже не в том, много их или мало. Как правило, эта часть населения бывает максимально агрессивно настроенной и готовой на самые радикальные шаги. Достаточно вспомнить, что небезызвестный господин Ульянов совершил октябрьский переворот, опираясь на поддержку меньшинства населения. А как показала предвыборная кампания в ходе последних президентских выборов, некоторые лидеры оппозиции готовы сыграть на низменных инстинктах “голодной толпы”. Одним словом, нам, если и “грозит”, то не “грузино-украинский” вариант “бархатной революции”, что вполне приемлемо в определенных ситуациях, а нечто намного худшее”. Известный политолог Заpдушт Ализаде заявил газете “Зеpкало”, что с точки зрения нынешних реалий Азербайджану нужна не новая оппозиция, а новая власть. Однако, по словам политолога, вся беда в том, что на сегодняшний день в стране не существует такой оппозиции, которая могла бы дать достойный отпор властям. Он заявил, что нынешняя ситуация требует выхода на политическую арену новых сил, способных решать насущные проблемы азербайджанского народа. З. Ализаде с уверенностью заявил, что новые силы могут появиться и непременно появятся на политическом небосклоне, так как это неизбежный процесс. Аргументируя свои слова, З. Ализаде заявил следующее: “У нас коррумпированная власть, недееспособная и невежественная оппозиция. При таком раскладе дел или на политическую арену должны ступить новые силы, или же мы обречены на гибель”. Отвечая на вопрос, силы из какого слоя общества могут привнести свежую струю в общественно-политическую жизнь страны, З. Ализаде пошел от противного. Он решил определить, кто не сможет проявить себя. “Во-первых, это люди, замазанные в коррупции и являющие собой образец вора. Кроме того, естественно, новыми лидерами ни в коем случае не могут быть и завсегдатаи чайханы, любители пустых разговоров, невежественные люди, которые не в курсе сложных механизмов функционирования современного мира”, – отметил политолог. По прогнозам З. Ализаде, новые лидеры оппозиции могут выйти из рядов образованных, молодых людей, достаточно просвещенных в сфере политического управления. З. Ализаде исключил возможность повторения в Азербайджане украинского сценария, заявив, что “фактически все богатства Азербайджана монополизированы”. Прекратила выходить одна из ведущих оппозиционных газет Азербайджана “Ени Мусават” – печатный орган партии “Мусават”, сообщает “Азадлыг”. По словам и.о. главного редактора газеты Габила Аббасоглу, причина прекращения издания – финансовые проблемы, возникшие в результате судебных штрафов и ареста банковских счетов газеты. Их общий объем составляет более 100 тысяч долларов. Эти штрафы стали результатом более 10 судебных исков со стороны госчиновников и бизнесменов, обвинивших газету в оскорблении чести и достоинства. В декабре минувшего года номера газеты уже прекращали выходить на короткий срок, однако затем их выпуск был возобновлен. А главный редактор газеты, заместитель председателя партии “Мусават” Рауф Аббасов (Аpифоглу) с ноября 2003 года находится в тюрьме за активное участие в событиях октября 2003 года, когда в Баку после президентских выборов произошли беспорядки, закончившиеся массовыми арестами оппозиционеров. Его приговорили к 5 годам лишения свободы. “Ени Мусават” имела самый большой тираж в стране. Прекращение издания газеты “Ени Мусават” – результат целенаправленной деятельности властей против этой газеты. Так считает лидер партии “Мусават” Иса Гамбар (“Азадлыг”). По словам Гамбаpа, несмотря на финансовые трудности, газета смогла сохранить самый высокий тираж и самую большую читательскую аудиторию в АР, отметил он. Гамбар напомнил о многочисленных “заказных” судебных исках в отношении газеты в течение последних трех лет, об аресте ее финансовых средств и банковских счетов. Гамбар отметил, что как учредитель всегда старался помочь газете, однако в настоящее время ситуация стала слишком тяжелой. Самым оптимистичным событием минувшего года лидер партии “Мусават” Иса Гамбар назвал победу лидера блока “Наша Украина” Виктора Ющенко на президентских выборах на Украине. Это событие, считает он, окажет позитивное влияние на все постсоветское пространство (“Hовое Вpемя”). По мнению руководителя партии “Гражданская солидарность” парламентария Сабира Рустамханлы, в Азербайджане обязательно должны произойти политические и демократические реформы. По его мнению, во властные структуры должны быть привлечены специалисты от оппозиции. Он также считает, что “бархатная” или “оранжевая” революция в Азербайджане может закончиться трагедией (“Гражданская солидарность”). Председатель действующего в Грузии Движения азербайджанцев “Гейрат” Алибала Аскеров заявил, что президент Грузии Михаил Саакашвили так и не выполнил данных азербайджанцам обещаний. Аскеров считает, что в настоящее время готовится почва для выселения из Грузии азербайджанцев, пишет “Зеркало”. Азербайджанская оппозиция и западные финансисты “Зеpкало” сообщает, что практически все западные фонды, работающие в Азербайджане, получили указания из своих головных офисов не финансировать проекты, направленные на поддержку традиционных оппозиционных партий. Об этом “Зеркалу” стало известно из информированных дипломатических источников. Газета пишет: “Сразу отметим, что прекращение поддержки в основном через различные местные НПО (неправительственные организации – прим. ИА REGNUM) традиционных оппозиционных партий вовсе не означает, что западные фонды вообще собираются свернуть все действия, направленные на финансирование проектов по развитию гражданского общества и демократических институтов. Скорее наоборот. С нынешнего года западные фонды, прежде всего американские и международные организации, в том числе ОБСЕ, собираются выделить на Азербайджан огромные средства. Просто меняется направление финансовых потоков. “В течение последних лет Запад, прежде всего США, через различные местные НПО вкладывал немалые средства в поддержку некоторых традиционных оппозиционных партий. Однако они не оправдали наших надежд. Фактически все эти средства ушли в “песок”. В решающие критические моменты лидерам традиционных оппозиционных партий не хватало прагматизма и реальной оценки существующей ситуации”, – заявил в беседе с корреспондентом “Зеркала” высокопоставленный сотрудник посольства одной из западных стран. По его словам, бакинским офисам западных фондов дано указание по возможности не приглашать представителей традиционной оппозиции на различные мероприятия, проводимые под их эгидой. “Теперь представителям традиционной оппозиции будет трудно себя рекламировать во время конференций и других мероприятий, проводимых западными фондами”, – заявил источник “Зеркалу”. По мнению газеты, нет ничего неожиданного в изменении отношения Запада к традиционным оппозиционным партиям, в том числе к их лидерам. Дело в том, что еще почти за два года до президентских выборов 2003 года западные круги, прежде всего американские, заинтересованные в демократических изменениях в Азербайджане, начали интенсивные переговоры с лидерами азербайджанской оппозиции. Им тогда почти прямым текстом было заявлено, что предстоящие президентские выборы являются для них последним шансом. Однако Запад, прежде всего США, учитывали и свои геополитические интересы, которые требовали сохранения стабильности в Азербайджане. Поэтому, учитывая, как говорится, местные ментальные и иные особенности, прозападной оппозиции было предложено объединиться и выступить на президентских выборах с единым кандидатом. Только в этом случае оппозиции было обещано, естественно, не обеспечение стопроцентной победы, но серьезная поддержка Запада на президентских выборах. США предприняли конкретные шаги для объединения прозападной оппозиции в лице Партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА), Партии национальной независимости (АМИП), “Мусават” и Демократической партии. Напомним, что накануне референдума по внесению изменений в Конституцию АР в 2002 году Институт национальной демократии США через организацию “За гражданское общество” фактически создал коалицию этих партий по мониторингу процесса голосования. Лидерам оппозиции был объявлен и последний срок, после которого даже определение единого кандидата не будет иметь никакого значения, то есть они лишаться необходимой поддержки со стороны Запада на президентских выборах, – май-июнь 2003 года. К этому сроку лидеры прозападной оппозиции так и не договорились между собой. Попытки объединения оппозиции вокруг единого кандидата продолжались чуть ли не до дня голосования. Буквально за неделю до дня голосования как будто была достигнута договоренность о выдвижении единого кандидата в президенты от оппозиции, которая, однако, не продержалась и нескольких часов. Не случайно буквально на следующий день посол США в Азербайджане Рино Харниш заявил, что срыв переговоров по определению единого кандидата серьезно снижает шансы оппозиции на президентских выборах. Вот это уже действительно было концом азербайджанской оппозиции, считает “Зеркало”. Сейчас Запад, прежде всего США, не хочет иметь дело с этими несерьезными лидерами оппозиции, пишет газета. Недавно автор этих строк напомнил лидерам традиционной оппозиции простую истину, что на Западе политика является обычным бизнесом, где финансы вкладываются только в прибыльные предприятия. Если продолжить эту аналогию, то получается, что лидеры азербайджанских традиционных оппозиционных партий потеряли инвестиционную привлекательность в глазах западных стран, прежде всего США. Высокопоставленный сотрудник посольства одной из западных стран в беседе с корреспондентом “Зеркала” также заявил, что западные фонды будут работать в Азербайджане в основном в двух направлениях. Первое: средства будут вкладываться в формирование новых, перспективных лидеров оппозиции. Второе: Запад попытается создать либерально-реформаторское течение внутри самой правящей элиты, что, по мнению дипломата, будет намного сложнее. Одним словом, традиционная оппозиция лишилась еще одного, а может быть и последнего реального ресурса в борьбе за власть, подводит итоги “Зеpкало”. Азербайджан – Армения “Участие армянских миротворцев не повлияет на позицию официального Багдада в связи с нагорно-карабахским конфликтом”, – заявил 3 января новый посол Ирака в Азербайджане Аршад Омар Исмаил, комментируя решение армянского парламента об отправке военного контингента в Ирак. (“Зеpкало”) “Это решение принято после военных операций, и Армения желает участвовать лишь в нынешних процессах по восстановлению мира. Я не верю, чтобы те, кто включился в борьбу за спасение Ирака, и те, кто это сделал потом, воспринимались одинаково. В любом случае для нас важны те, кто прибыл первым”, – сказал посол. Дипломат обратил внимание на то, что Ирак всегда поддерживал позицию Баку в нагорно-карабахском урегулировании. Официальный Багдад, по его словам, выступает за решение этого вопроса только в рамках территориальной целостности Азербайджана. “Во время последних обсуждений в ООН мы проголосовали за проект резолюции, подготовленный азербайджанской стороной”, – напомнил посол. “В то время мы также заявляли о том, что армянские силы должны освободить Карабах и прилегающие районы. Эта политика будет продолжена и в будущем”, – сказал он. Российский сопредседатель Минской группы (МГ) ОБСЕ Юрий Мерзляков в интервью газете “Экспресс” заявил, что армяне дали согласие на поэтапное урегулирование карабахского конфликта. По его словам, если в ходе ближайшей пражской встречи глав МИД Армении и Азербайджана будут достигнуты конкретные результаты, то диалог в ближайшем будущем может быть продолжен. Коррупция С 1 января 2005 года в Азербайджане вступил в силу закон “О борьбе с коррупцией”, подписанный главой государства 13 января 2004 года, передает ИА “Тpенд”. 3 марта 2004 г. президент Ильхам Алиев подписал распоряжение о применении этого закона, а 4 сентября 2004 г. утвердил “Госпрограмму по борьбе с коррупцией в 2004-2006 гг.”. Согласно Госпрограмме, борьбой с этим явлением должна заниматься Комиссия по борьбе с коррупцией при управленческом совете госслужбы. В комиссию входят члены исполнительной, законодательной и судебной властей. Комиссию возглавляет руководитель аппарата президента Рамиз Мехтиев. В соответствии с госпрограммой, уголовное преследование по делам о коррупции осуществляет вновь созданное управление по борьбе с коррупцией при генпрокуроре, отмечает “Эхо”. Кроме того, создаются структуры внутреннего контроля для борьбы с коррупцией в системе центральной исполнительной власти и в правоохранительных органах. Госпрограмма предполагает также свободный доступ к информации, что является важным фактором обеспечения деятельности госорганов. В числе мер по борьбе с коррупцией – контроль за расходованием финансовых средств политическими партиями. Госпрограмма предполагает принятие антимонопольного кодекса, мер по регулированию конкуренции, обеспечение прозрачности в области приватизации. Согласно закону о борьбе с коррупцией, в непосредственном подчинении должностного лица не могут находиться его близкие родственники. Закон запрещает получение должностными лицами подарков дороже примерно $55. Известный политолог, экс-лидеp азербайджанских левых Зардушт Ализаде заявил газете “Эхо”, что в Азербайджане крайне необходимо бороться с коррупцией. “Это и требование самого народа, и требование перспективы развития страны, и требование Запада, который хочет интеграции Азербайджана в мировое сообщество. Но, к сожалению, наша правящая элита к этому не готова, и более того, реальная борьба с коррупцией нанесла бы смертельный удар по ее нынешним господствующим позициям в нашем обществе. Поэтому, конечно же, власти начнут имитировать исполнение закона и борьбу комиссии. Это все равно, как если бы в США поручили вести борьбу с коррупцией и организованной преступностью таким персонажам, как Дон Корлеоне или Дон Гамбино. Все дело в том, что во всем мире есть мощнейшие методы борьбы с коррупцией – это децентрализация, это общественный контроль и прозрачность принимаемых решений, это и контроль за доходами, прозрачность бюджета. Ничего этого нет. Самый эффективный метод борьбы с коррупцией – это демократия. Но когда демократия в Азербайджане постепенно удушается, о какой борьбе с коррупцией может идти речь?! Самый быстрый способ избавления от коррупции – это когда народ на выборах отправляет коррумпированное правительство в отставку. Наш народ этого лишен”, – сказал З. Ализаде. “Я ничего хорошего от этой власти не жду, они не будут вести борьбу ни с коррупцией, потому что они сами большие коррупционеры, ни с монополиями, потому что они сами большие монополисты. И они не будут бороться за рост демократии, потому что они сами ярые враги демократии. И, к сожалению, я ничего этого не ожидаю и от нынешней оппозиции, которая лишь рецессивная часть этого прогнившего режима”, – заключил политолог. Комментируя вступление в силу закона о борьбе с коррупцией, лидер партии “Мусават” Иса Гамбар выразил сомнение в искренности намерений властей вести борьбу против коррупции. В качестве обоснования своих сомнений он привел официальные данные о торговом обороте между Азербайджаном и Турцией. Так, азербайджанская сторона утверждает, что экспорт из Турции в 2003 году составил $195 млн., однако, согласно турецкой статистике, эта цифра равна $315 млн. По словам Гамбара, это несоответствие продолжается с 1999 года. (“525-я газета”) Армия “Зеpкало” анализирует бюджет азербайджанской армии на 2005 год и отмечает, что “с таким оборонным бюджетом воевать нельзя”. Согласно принятому парламентом (Милли меджлис) и утвержденному главой Азербайджана государственному бюджету на 2005 год, оборонные расходы страны в сравнении с 2004 годом возрастут на 80 млн. долларов. Согласно опубликованному в печати закону о бюджете, расходы бюджета должны составить в целом около 2 млрд. долларов. Расходы на оборону составят 12% этой суммы, т.е. около 240 млн. долларов. Это третья по объему статья расходов – на первом месте стоят затраты на образование (1,782 трлн. манатов), а на втором – на социальное обеспечение (1,5 трлн. манатов), пишет “Зеpкало”. Газета посчитала, что 53 млн. долларов военного бюджета составляют расходы на зарплаты и пенсии, 27 млн. “съедают” затраты на продовольственное обеспечение и 8 млн. – на обмундирование. Итого расходы по трем статьям составляют 88 млн. долларов. А военный бюджет, напомним, выражается цифрой 240 млн. долларов. “Следуя мировой практике, должны заметить, что в большинстве стран расходы по перечисленным выше трем статьям покрывают 30-35% всех затрат на нужды армии. Впервые за последние 5-6 лет в Азербайджане суммарные расходы на зарплату, пенсии, продовольствие и обмундирование соответствуют существующей практике распределения военного бюджета. По мнению независимых военных экспертов, предусмотренный на 2005 год военный бюджет позволяет провести в армии реформы “скачкообразного” типа. Как отмечают военные источники, изменения коснутся частичного обновления вооружения и военной техники. Речь идет о замене средств передвижения и стрелкового оружия. Для обновления парка тяжелой военной техники выделенных средств недостаточно”, отмечает газета. В свою очередь военный эксперт Узеир Джафаров отмечает недостаточность выделенных средств для удовлетворения военных потребностей страны: “Если мы намерены в кратчайшие сроки подвести вооруженные силы к уровню международных стандартов, если мы намерены создать мощные подразделения, способные привести к успеху в будущей войне, то должны уделить больше внимания оборонной сфере”. По мнению эксперта, необходимо провести научные исследования и сформировать стратегию военных расходов азербайджанской армии. Без этого и в условиях отсутствия контроля за распределением средств невозможно решить проблемы, связанные с обеспечением и снабжением армии. В заключение “Зеpкало” пишет, что Азербайджан обладает самым большим военным бюджетом на Южном Кавказе. Расходы Армении на оборону составят в 2005 году 127 млн. долларов (численность вооруженных сил (ВС) – 40-50 тысяч человек), а в Грузии – 70 млн. долларов (численность вооруженных сил – 18-22 тысячи человек). “Зеpкало” также задается вопросом, “от чего погибают солдаты азербайджанской армии”, и приводит печальную статистику потерь. По сведениям газеты, в минувшем году в вооруженных силах погибли по крайней мере 35 военнослужащих. Проведенный “Зеркалом” мониторинг показал, что, наряду с Национальной армией (ее потери составили 30 человек), смертельные случаи имели место в Государственной пограничной службе (3 человека), Внутренних войсках и Высшем военном училище (по одному военнослужащему). Большинство в списке погибших составляют солдаты. Их 27 человек. “Если проанализировать причины гибели военнослужащих, то нетрудно заметить, что, в отличие от предыдущих лет, в прошлом году на первое место вышли потери из-за неуставных отношений. На втором месте стоит гибель от вражеской пули – 9 человек. Если продолжить печальную статистику, то следует сказать, что еще 4 военнослужащих покончили с собой, шестеро погибли в результате несчастных случаев (утонули, ударило электрическим током и т.д.), двое попали под снежный завал, еще четверо подорвались на мине. Напомним, что в 2003 году по различным причинам погибли 75 военнослужащих вооруженных сил страны, 34 из которых стали жертвами армянской пули, а неуставные отношения стали причиной смерти 13 человек. В 2004 году суицид проявился в 8 случаях, а на минах подорвались 7 человек”, отмечает газета. Ряд военных экспертов считает, что реальное число погибших военнослужащих намного выше. По их сведениям, в прошлом году потери вооруженных сил АР в живой силе составили не менее 50 человек, а ранения получили около 60. По мнению руководителя Азербайджанского центра демократического гражданского контроля над вооруженными силами Алекпера Мамедова, опубликованные в СМИ данные о потерях не отражают действительной картины. “Эти факты попали на страницы газет благодаря родителям, нашедшим в себе мужество заявить об этом. Большинство граждан, чьи дети погибли в армии, получают строжайший наказ от Минобороны о неразглашении события через СМИ. На мой взгляд, в 2004 году потери в ВС не только не уменьшились, но даже возросли. Я утверждаю это на основе своих бесед с военными. Реальная статистика потерь тщательно скрывается оборонным ведомством”, – уверяет А. Мамедов. Такое количество потерь для небольшой страны, каковой является Азербайджан, А. Мамедов считает немыслимым. “Даже опубликованные в СМИ показатели слишком велики для нашей республики. Столько потерь характерно для средних и крупных стран. Следует искать веские причины смертельным случаям, имеющим место в азербайджанских вооруженных силах”, – отмечает А. Мамедов. Азербайджан – Иран “Зеpкало” отмечает, что в последнее время визиты иранских дипломатов в Азербайджан стали чуть ли не традиционными. Причем в Баку пожаловал даже министр обороны Ирана Али Шамхани, что говорит о многом. А именно о том, что Иран и Азербайджан положили начало развитию отношений в военной сфере, чего ранее не было. Да и предстоящий в январе визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Иран может стать благоприятной почвой для улучшения двусторонних отношений. В свое время политики Азербайджана по-разному комментировали участившиеся визиты дипломатов соседней страны в Азербайджан. Поделился своим мнением с газетой “Зеркало” сопредседатель Социал-демократической партии Азербайджана (СДПА), бывший парламентарий Араз Ализаде. По его мнению, визиты иранских политиков не являются чем-то из ряда вон выходящим, так как они имели место и ранее. “Просто раньше эти визиты не становились предметом громких обсуждений, как сегодня. Дело в том, что после того как США объявили Иран следующим объектом для военного удара, некоторые средства массовой информации решили стать “большими католиками, чем Папа Римский”, и очень тенденциозно оценивают визит иранских дипломатов в Азербайджан”, – заявил А. Ализаде. Он отметил, что напряженности в отношениях Ирана и Азербайджана в действительности намного меньше, чем об этом пишут газеты. Отвечая на вопрос, не последует ли отрицательная реакция со стороны США на оттепель в отношениях между Азербайджаном и Ираном, А. Ализаде заявил, что Америка, выделяя материальную помощь Азербайджану и Армении в размере 10 млн. долларов, а также Нагорному Карабаху, не считалась с интересами АР. “Почему Азербайджан отдает свою нефть США, которые не считаются с нашим мнением? Получается так, что мы находимся в положении второсортных людей, чьи интересы не волнуют США, в то время как Армения не позволяет подобным образом обращаться с собой. Америка зарабатывает на азербайджанской нефти деньги, которые затем отдает Армении”, – подчеркнул А. Ализаде. Отвечая на вопрос, есть ли вероятность того, что в будущем Иран может включиться в процесс урегулирования карабахского конфликта, А. Ализаде заявил следующее: “Как показали события в ООН, сопредседатели Минской группы ОБСЕ занимают проармянскую позицию и не позволяют никому вмешиваться в решение карабахской проблемы”. Продолжая свою мысль, сопредседатель СДПА сказал, что при этом посол США Рино Харниш заявляет о том, что Азербайджан не имеет права военным путем решить карабахский конфликт в свою пользу. Экономика Американский фонд наследия (Heritage Foundation) совместно с газетой The Wall Street Journal опубликовал ежегодный доклад о состоянии экономики 155 стран мира. В этом списке Азербайджан занимает 103-е место и имеет ранг страны c “в основном несвободной экономикой”. В докладе об экономической ситуации в Азербайджане говорится: “Доходы от эксплуатации нефти в ближайшие два года дают возможность сделать серьезные шаги в развитии экономики страны. Однако серьезные проблемы в сфере коммерции, таможенного контроля и откровенные конфликты интересов, протекционизм и коррупция отличают ситуацию в экономической сфере. Правительственная бюрократия, слабая правовая база, а также “хищнические” интересы политизированных монополий сдерживают инвестиции в неэнергетическую сферу страны. Правительство ограничивает инвестиции в энергетику, мобильную связь и ряд других отраслей, контролируемых государством. Существуют ограничения и проволочки при осуществлении финансовых переводов в страну и из страны. Банковская система страны слаба, и доля частного сектора здесь крайне ограничена. Правовая система не обеспечивает существенную защиту частной собственности, юридическая и полицейская коррупция широко распространена. Коррупция является главным методом разрешения тарифных проблем и спорных вопросов. Нарушения в системе управления и отсутствие прозрачности, а также нарушения правил являются главными факторами, сдерживающими желание иностранных компаний работать в Азербайджане. Процедура ведения бизнеса в стране достаточно сложна из-за проблемы таможенных пошлин, тарифов и политической ангажированности бизнеса. Ситуация осложняется монополией рынка, слабой судейской системой и коррупцией”. С 1 января прекращена подача природного газа из России в Азербайджан. В связи с этим руководство электросети “Бармек-Азербайджан” приняло решение об ограничении подачи электричества на ряд предприятий АР. Это решение было принято на основе распоряжения кабинета министров Азербайджана, заявил руководитель пресс-службы “Бармек-Азербайджан” Танрыверди Мустафаев. По его словам, перерывы в подачи света в жилые массивы связаны с чрезмерной перегруженностью линий и охлаждением трансформаторов. Такая ситуация сохранится до полного восстановления подачи газа. (ИА “Медиа-Пpесс”) Приостановка поставок газа из российской транспортной системы создала проблемы с газоснабжением в регионах Азербайджана. Как сообщает ИА “Тренд”, в связи с этим не подается газ в 40 районов страны. В настоящее время природный газ получают только Нефтчала, Сальян, Алибайрамлы, Сиязань, Девечи, которые обеспечиваются за счет местного газа. В газоснабжении Баку не существует больших проблем, так как столица обеспечивается за счет газа с промыслов Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР). Госнефтекомпания передает “Азеригазу” 11,5 млн. кубометров газа в сутки, из которых 3,5-3,6 млн. передается электростанциям. Электростанции перешли на “мазутный режим” работы. По словам директора Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики (ГНФАР) Самиpа Шаpифова, к концу 2004 года объем средств фонда составит $970 млн. По его словам, указанная сумма примерно на $30 млн. выше прогноза, сделанного фондом в начале ноября 2004 года. Рост доходов ГНФАР связан с высокими ценами на нефть на мировом рынке. Шарифов также сказал, что ГНФАР уже в полном объеме получил средства от продажи прибыльной нефти (7 млн. баррелей) Госнефтекомпании в рамках “контракта века” в 2004 году. (ИА “АзеpТАдж”) (regnum.ru)

ВСЕ ВЗЯТКИ ГЛАДКИ

Мирза Хазар — Sun, 30 Jan 2005 11:41:00 -0500

ВСЕ ВЗЯТКИ ГЛАДКИ

Светлое будущее по-разному представляется для власть имущих и остального народа. Ведь еще Лев Толстой справедливо заметил, что источник всех бедствий, от которых страдают люди, – в том, что они хотят предвидеть будущее сначала для себя, потом для народа. Тот, кого не устраивает настоящее, пусть задумается о будущем, которое готовят нам Международный валютный фонд (МВФ) с правительством, и ему, несмотря ни на что, станет хорошо уже сейчас. Поскольку жизнь – это движение, то должно существовать что-то еще, придающее динамизм нашим общественно-экономическим отношениям и стимулировать процесс активной деятельности. Немного подумав, приходишь к выводу, что это – банальная взятка. А сам процесс взяткодательства, начиная от его примитивных форм и кончая разновидностями в виде “шапки”, “отката” и прочего, – это то, что придает динамичность развитию нашей экономики. Сейчас уже не актуален вопрос о том, откуда пошло это явление в нашей республике. Ведь сегодня мало кого интересует, что родиной картофеля является Америка, другое дело, что в странах Старого Света он обрел значение второго хлеба. Куда важнее, где и в какой степени взятка привилась, найдя для себя благодатную почву. Боролись с ней везде, в том числе и у нас в Азербайджане. Помнится, в 70-е годы прошлого столетия Гейдар Алиев открыл генетические факторы, отвечающие за любовь к взятке. Тогда в интервью “Литературной газете” он комментировал свое решение об отказе на прием документов детей ответственных работников, поступающих в вузы на определенные специальности, как профилактику борьбы со взяточничеством. Но новое мышление привело его к переосмыслению своих взглядов. В свое время, если кто-то помнит, в ходе нашумевшего процесса по делу госторгинспекции он возмущался тем, что один из незадачливых ее сотрудников променял свой высокий заработок на куда меньший оклад инспектора, каждый день приезжая на работу в Баку из Сумгайыта. Но и этот тезис был опровергнут уже в пору независимости, когда целая армия бюджетников с минимальным окладом, достаточным разве что для проезда в транспорте, объединенные единым порывом трудового энтузиазма, заполнили никогда не пустовавшие рабочие места госучреждений. Правда, на этот раз они изумили и восхитили Гейдара Алиева своей терпеливостью и верностью сделанному когда-то выбору. Не спасло положения – ни в советское время, ни сейчас – привлечение к работе в правоохранительные органы свежих сил из регионов республики. Напротив, только обогатило формы, размеры, виды взятки, наполнив ее новым содержанием. Поэтому не было в нашей республике времени, когда не было бы выгодно брать взятку. Небезопасно было, но невыгодно – никогда. А после того, как мы стали приобщаться к гуманистическим идеям западной цивилизации, взятка вообще расцвела буйным цветом, обретя гостеприимную среду. Народ осознал, что теперь все мы – свободные люди, а более всего те, кому положено блюсти букву закона. Как говорят в народе, всех не пересажают: просторы нынче не те, что во времена СССР, да и тех тюрем, что есть, не хватит, не говоря уже о затратах на содержание заключенных. Поэтому взятка выступает, как вещь материальная, конкретная, а наказание – весьма абтрактным. В последние десятилетия культ взятки не отторгается населением, как пагубное и недостойное общества явление. Наоборот, приспособление к ней в решении своих повседневных и других проблем достигло таких масштабов, что население возмущается не взяткой как таковой, а недоступностью ее, из-за высоких ставок, широким массам. Поэтому борьба с бедностью должна охватывать и этот аспект проблемы, ибо такой расхожий довод, как “не подмажешь – не поедешь”, приобрел в нашем обществе особую актуальность. На сегодняшний день, по крайней мере, – в Баку, взятка в один, именуемый в простонародье, “ширван”, скажем, за справку, больничный лист или скучающему на дороге сотруднику дорожной полиции, никого не возмущает. Взятка у нас – это гражданская позиция, а взимать ее – дело патриотов. В соответствии с этим, общество у нас разбито, в основном, на две группы людей. Первая – это те, кому служебное или общественное положение создает возможность брать взятки, и они это изощренно используют. Вторая – это те, с кого взятки собирают. Феномен заключается в том, что вторая группа мечтает приобщиться к первой – в конечном итоге, также за счет взятки. Даже бизнесмены стараются дать своим детям не профильное образование для семейного бизнеса, а соответствующее доходности той или иной специальности при работе в госструктурах. Бизнес сам по себе ничто, бизнес на бюджете – вечен. И самое главное, что доходность такого бизнеса, как правило, не требует высокого профессионализма, интеллекта и даже общей культуры, – наоборот, она замешана на отнюдь не лучших человеческих качествах. Несмотря на то, что каждый человек в отдельности, попавший в цепкие объятия взяточника, в душе и на слуху проклинает его, тем не менее, собравшись вместе для разоблачения обидчика, все предпочитают ссылаться друг на друга. Объясняют же это тем, что, мол, “жизненные принципы” не позволяют “закладывать” человека. А как у нас в быту относятся к чиновнику, властные полномочия которого позволяют ему собирать взятки, в том числе и с пенсионеров, инвалидов, прочих малообеспеченных людей? Его презирают? Нет. О нем с уважением говорят, что “человек умеет жить”. А что говорят о чиновниках, которые в силу каких-либо обстоятельств не могут выполнить спущенные им сверху “планы” по сбору взяток? Вердикт коллег по работе суров – “не умеет работать” – со всеми вытекающими отсюда последствиями. Конвертация собранных за время “трудовой” деятельности взяток в бизнес или недвижимость позволяет вести совсем не бедный образ жизни. И если в советское время взяточники старались лишний раз не “светиться”, не афишировать место своей работы, то теперь, обретя почтительность и уважение окружающих к своей ничтожной, по человеческим меркам, персоне, они дали волю своим эмоциям и сверхинтеллектуальным запросам. Их поведение в обществе походит на повадки доминантного жеребца в табуне. Все виды и формы благотворительности сводятся, в их понимании, к содержанию любовниц. И создается впечатление, что наш взяточник внутренне глубоко убежден, что он творит пусть незаконное, но праведное дело, и любой другой на его месте поступил бы так же. Несмотря на все публично произносимые гневные обвинения взятке, каждый из нас где-то в глубине души благодарен ей. Потому что во многих случаях она делает полезное дело – позволяет сэкономить куда большие расходы по закону, избежать наказания, ускорить процесс получения документов, не утруждать свои умственные способности лишним и много других необходимых в повседневной жизни вещей. Закон же в наших реалиях существует как бы в двух ипостасях. Одна – для внешнего употребления: на предмет соответствия требованиям европейского сообщества. Другая – для внутреннего потребления: как некоторое мерило или критерий размеров взятки. Чем грубее попирается закон, тем больше сумма взятки. Единственно, кому нарушать его категорически не рекомендуется, – это политическим оппонентам властей, для которых наказание будет суровым и неотвратимым. Это, пожалуй, единственный случай, когда взятка бессильна. Такие дела в простонародье именуются “голяк”. А в принципе, взятка у нас выполняет и социальные задачи. Мелко-бытовая взятка помогает гражданам выстоять под напором свалившегося на их голову реформаторского зуда правительства. Другая, рвачески-накопительная, взятка дает возможность демонстрировать иностранным наблюдателям небывалый рост благосостояния населения. Если первая разновидность ее заложена в человеке в виде инстинкта самовыражения, то вторая – в низком уровне культуры, с одной стороны, – дающих, желающих с помощью взятки придать респектабельность своим убогим представлениям о благополучии и месту в обществе, с другой стороны, – берущих, которые по той же причине, без должного уважения относятся к своей репутации и профессионализму, правда, если таковые имеются. Отсутствие общей культуры приводит к приданию всему тому, что на Западе считается признаком дурного тона или вкуса, истинно восточных форм роскоши. Зато культура взяткодательства, равно как и ее вымогательства, достигла такого уровня, что не надо искать знакомых, посредников, где-то прятаться: достаточно в рабочие часы, в любой удобный день зайти в интересующее Вас учреждение, найти необходимого Вам человека и прямо и честно спросить, во сколько обойдется стоимость той или иной услуги, даже в тех случаях, когда перечень и прейскурант цен на них вывешен на видном месте. Вам непременно прямо и откровенно ответят на интересующий Вас вопрос и даже дадут возможность поторговаться, но в разумных пределах. У нас искренность и доверительность в человеческих отношениях при даче и вымогательстве взятки достигли такого уровня, что ни одной из сторон и в голову не придет мысль о том, что кто-то из них может “заложить”, вручить меченые или, не приведи Господь, фальшивые деньги. Потому что взятка у нас является продуктом непротивления сторон, в основе которого лежит принцип: “Не оскудеет рука дающего, да не отсохнет рука берущего”. А в связи со стабильностью курса маната к доллару и небольшой, по мнению правительства, инфляции назрела объективно обоснованная экономическая необходимость во введении в денежный оборот новой купюры достоинством в 100 000 манатов. Ее введение, несомненно, даст новый импульс нашей и без того динамично развивающейся “теневой” экономике – за счет ускорения пересчета денег в процессе получения взятки – и по номинальной стоимости приблизит эту купюру к мировому стандарту взятки: 100 долларов США. Думается, что наш Национальный банк и законодатели подберут достойное изображение или, скажем, портрет для этой купюры. Ведь у нее большое будущее – стать в перспективе символом нашей суверенной разновидности в достойной семье международных взяток. При всей анонимности взятки для наших компетентных органов, она сопровождает нашего человека всю его жизнь, начиная с момента рождения и заканчивая смертью. Она помогает ему поступить в школу и окончить ее, устроиться на работу и совершить много полезных поступков, а оступившимся – избежать наказания. Взятка, как путеводная звезда, помогает каждому, в зависимости от размеров своего кошелька, выбрать подешевле и роддом, и врача, и медобслуживание и даже место на городском кладбище. Для тех, кому в мирской жизни повезло брать взятки, предлагается много индульгенций и льгот для загробной. К примеру, можно в священный месяц рамазан придерживаться поста – “оруджлуг”, беря взятки в светлое время суток, а запивать и заедать их в темноте. Или раз в год в праздник Гурбан принести в жертву барана, а вдобавок, в зависимости от масштабов взятничества, накрыть палатку и накормить нуждающихся, чтобы потом в течение всего оставшегося года обирать их же. Можно также совершить хадж или, дав деньги, послать кого-нибудь вместо себя. Тем более, что звание “хаджи” в общественном восприятии стало вытеснять ученые степени кандидата или доктора наук. А все потому, что и в раю, по некоторым утверждениям, праведника ожидают те же гурии и все прочие наслаждения. Почему все западные рецепты борьбы со взяткой, предлагаемые различными международными финансовыми институтами и неправительственными организациями, оказываются бессильными в нашей стране? Потому что они рассматривают взятку, как следствие пробелов в законодательстве, а у нас это – форма противоречия между душой чиновника и законом. Поскольку человек – натура слабая, приятное всегда побеждает полезное. И даже такая библейская истина, как “возлюби ближнего, как самого себя”, в трактовании наших чиновников означает: заработал, нашел, получил – поделись! А брать надо столько, чтобы можно было поделиться, потому что взятка носит все черты планового ведения хозяйства на основе принципов субординации. В смутное время повального увлечения частным предпринимательством именно взятка предотвратила отток наиболее талантливых и опытных руководителей из госструктур в полный романтизма и риска бизнес. Именно любовь к ней сумела сплотить патриархов этого дела в трудное для страны время и очистить ряды госслужащих от случайных попутчиков. Ведь конвертация взятки в собственность через близких, проверенных людей помогла избежать в неспокойное время приватизации, разбазаривания бывших активов государства. И она, в конечном итоге, наряду с нефтью, способствовала становлению азербайджанского “экономического чуда”. А присущие взятке, как таковой, скромность, интим, скрытность от публики легли в основу анонимности нашего бизнеса. У нас в народе практически все знают, где, что, чье, куда можно идти с проверкой, куда нежелательно, откуда вообще могут с позором выгнать. Поражаешься тому, как обыкновенные, судя по официальным документам, наши сограждане могут нагнать столько благоговейного страха на доблестные контролирующие и проверяющие органы! Потому и налоги в частном секторе платят у нас не столько, сколько положено, а кто сколько может, вернее – считает нужным. Во всех демократических странах, к коим мы себя также причисляем, работа на государственных постах считается престижной, но не высокооплачиваемой. И думается, что присущее нашим бизнесменам чувство личной скромности и восточное чувство такта не позволяют органам налоговой инспекции публиковать налоговые декларации самых богатых людей страны, доходы которых превышают доходы наших высокопоставленных чиновников. Могут ли у нас быть такие удачливые бизнесмены? Да что там крупный бизнес! Мы даже не знаем, какие налоги платят наши звезды шоу-бизнеса. Это могло бы стать бестселлером года. Бизнес в нашем обществе придает чувство деликатности в определениях и обличении какого-либо возмутившего все общество происшествиия. Если где-то и выплывают на поверхность чьи-то имена и фамилии, то это или опальные, или сбежавшие из страны чиновники. Даже Гейдар Алиев, знавший про своих соратников и близких ему людей все, не раз изумлялся, кто, например, и для чего отстроил отель “Европа”, или как могло пройти незамеченным строительство здания Национального банка в центре города, да и много других замечательных деяний. Поскольку весь бизнес у нас анонимный, безликий – вплоть до монопольных его форм, – то и взятка носит размытый характер: вроде берут все и не берет никто. Образовался некоторый порочный круг, – прямо какой-то закон молчания – “омерта” по сицилийскому образцу. А если где-то раздаются отдельные вопли отчаявшихся людей, то они немедленно пресекаются требованиями предоставить факты в письменном виде, которые затем не подтверждаются с помощью оригинальных методов проведения проверок. И горе тому, чьи жалобы не найдут подтверждения. А на нет, как говорится, и суда нет. Т.ГУЛИЕВ(Новое Время)

СТРАНА НЕПУГАНОГО ПРЕЗИДЕНТА

Мирза Хазар — Sat, 16 Oct 2004 16:10:00 -0400

СТРАНА НЕПУГАНОГО ПРЕЗИДЕНТА

Со времени трагических событий 15-16 октября прошел год. “Всего год” или “целый год” – сказать сложно. Для некоторых он пролетел незаметно, как осенний ветер, срывая пожелтевшие листья и заметая их в круговорот, называемый жизнью. Для других это был год мучительнейших томительных размышлений – о причинах поражения и о том, к чему приведет правление Ильхама Алиева. Прошедшее время лишь увеличило число национал-пессимистов и сократило до неприличия число национал-оптимистов. Страна так и не дождалась осмысленно озвученной позиции нового правителя. Вместо этого – вялотекущие кадровые реформы, предельно сжатый политический арсенал и желание выдавать желаемое за действительное. Иногда кажется, что в этом году вообще ничего не происходило – потому что словосочетание “президент Ильхам Алиев” все еще режет слух, а Гейдар Алиев и теперь живее всех живых. Во всяком случае, живее собственного сына и преемника – это точно. Но стоит приглядеться к происходящему повнимательнее, как появится некое ощущение, перерастающее в полууверенность. События октября 2003 стали точкой отсчета новой эры в азербайджанской истории – эры разочарования. Оставшиеся обязаны дать себе отчет в том, что отныне они живут в совершенно другой стране. Это страна двойной морали, двойных стандартов и раздвоенного сознания. Это страна победившего феодализма, в которой политические процессы протекают в обратном направлении. Это страна, где власть ведет себя, как оккупационный режим, а население предпочитает выживать, нежели бороться за свои права. Да, после октября мы действительно живем в другой стране. ТРИ ЦВЕТА ОСЕНИ Национальное поражение 16 октября устранило последние препятствия на пути полной трансформации политической системы страны. В стране установилась диктатура. Но не диктатура личности, как это было при Гейдаре Алиеве, а диктатура власти. В результате Азербайджан – первая страна на постсоветском пространстве, где бюрократия превратилась в правящий класс. И даже не класс, а касту, доступ в которую обусловлен происхождением. При нынешней ситуации неважно, кто номинально является президентом и способен ли он выполнять возложенные на него обязанности. Главное – чтобы правящая каста признала за ним божественное право. А это обусловлено его принадлежностью к роду основателя монархического Азербайджана. Вся страна знает, что у Ильхама Алиева нет никаких особых достоинств. Во всяком случае, по своим личным качествам этот человек, волею рока ставший правителем, не способен к управлению даже жэком, не говоря уже о стране. Единственным его сомнительным достоинством является то, что он сын – Гейдара Алиева. Но одного этого оказалось достаточно, чтобы легетимизировать государственный переворот и узурпацию власти в общественном сознании. НЕФТЯНАЯ МОНАРХИЯ Долгое время считалось, что азербайджанское общество не склонно к монархической форме правления. В этом смысле нас обнадеживало не столько состояние общественной мысли, сколько исторический опыт. В азербайджанской истории было много разного, кроме одного, – не было устойчивой монархической династии, управляющей на ограниченной четкими государственными границами территории. И это давало надежду на то, что азербайджанское общество не воспримет неомонархистские идеи Алиевых, тем более, что ни социальное происхождение основателя династии, ни его туманные этнические корни, теряющиеся на территориях, занятых историческими врагами, не давали оснований для подобного расклада. Но в действительности все оказалось по-другому. Почему страна оказалась способной воспринять монархию как форму национального управления? Ведь если бы этого не произошло, то Ильхам Алиев не усидел у власти и сорока дней. Общество не просто смирилось с тем, что смена власти будет происходить не демократическим, а половым путем. В обществе все серьезнее звучат монархические тенденции, а правящая семья воспринимается как августейшая. Многие члены правящей элиты всерьез рассматривают возможность закрепления власти за семьей Алиевых “на вечные времена”. Не случайно, что многие уже сейчас рассматривают сына Ильхама Алиева – юного Гейдара – как возможного президента после его отца. Монархические идеи цветут буйным цветом. Главным аргументом азербайджанских роялистов является отсутствие очевидной и приемлемой политической альтернативы. В условиях отсутствия альтернативы население готово принять любую кандидатуру, исходящую от власти, лишь бы она гарантировала сохранение статус-кво. И трудно придумать для иллюстрации этого тезиса лучшую фигуру, чем личность нынешнего главы государства. Но не только общественная индифферентность стала причиной установления монархического режима. Существуют и объективные причины. Главными азербайджанскими роялистами, обеспечившими Ильхаму Алиеву победу над собственным народом, стали транснациональные нефтяные компании. Очевидно, что судьба Азербайджана решалась не 15-16 октября и не на площади Азадлыг. Наша судьба решалась в кабинетах мировых ТНК. Наивная вера в то, что западные нефтяные компании принесут нам мир, прогресс и процветание, базирующиеся на демократических ценностях, умерла вместе с надеждой на построение демократического Азербайджана. Западным компаниям – и в первую очередь BP – вовсе не нужна демократия в Азербайджане, поскольку она увеличивает издержки компаний и снижает их прибыль. Гораздо легче договориться с несколькими индивидуумами, чем с целым народом. Нефтяным компаниям гораздо удобнее иметь дело с нефтяными монархиями и деспотиями, нежели с демократически избранным правительством. Абсолютная монархия, опирающаяся на мощь нефтяных компаний, – идеальный способ управления страной, при котором нефтяные ТНК получают возможность максимальной эксплуатации природных ресурсов при минимальном уровне социальных инвестиций. Только национально безответственное правительство, опирающееся на отсталые политические технологии, могло обеспечить подобный механизм эксплуатации недр. И потому именно оно и было приведено к власти – при молчаливом согласии общественного большинства. СТРАНА ИМЕНИ ТИРАНА В результате мы получили новую страну. Хотя наше государство все еще называется Азербайджанской Республикой, но изменилась суть государственного устройства. Азербайджан уже не республика, так как республиканское правление и монархия несовместимы. Азербайджан – монархия, причем, в отличие от большинства собратьев, еще и абсолютистская. Отцом-основателем не только правящей династии, но и государства действительно является Гейдар Алиев. Оппозиционеры возмущаются, когда монархисты в припадке верноподданичества называют Г.Алиева “основателем азербайджанского государства”. И совершенно напрасно. ЭТО государство создал именно он. В принципе совершенно логично было бы переименовать страну в Гейдаристан, это было бы не только политически верно, но и справедливо. Недавно на одном из телеканалов Ильхама Гулиева, именующая себя примадонной, обратилась к зрителям: “Приветствую жителей Азербайджана имени Гейдара Алиева”. Устами примадонны глаголет истина. Нынешняя страна не только может носить имя тирана, но в принципе, и должна это сделать. Чем называть именем покойного многочисленные улицы, проспекты, пароходы, открывать музеи и фонды его имени, было бы проще переименовать страну. И не надо смущаться! Почему Саудовская Аравия может называться по имени основателя правящей династии, а Азербайджан не может? Было бы неплохо назвать страну именем покойного президента – по крайней мере, это соответствовало бы истине. Сегодня официальная пропаганда лепит из Гейдара Алиева образ единственного в истории нашего народа выдающегося политического деятеля. По их мнению, в новой и новейшей истории Азербайджана практически нет личности, которую можно сравнить с Г.Алиевым. Изо всех сил гейдарофилы пытаются засунуть своего идола в нишу общенационального лидера, создавая при этом культ, смешивающий воедино поклонение Молоху с элементами ленинского фетишизма. Культ Г.Алиева – необходимый элемент для создания устойчивой модели монархического устройства. Начало же монархии было положено беспрецедентным доминированием Г.Алиева в общественно-политической жизни страны. Главным итогом его тридцатитрехлетнего правления стало создание общества, полностью зависящего от власти. Вся деятельность патриарха была направлена на формирование общества, у которого не было бы ни одного общественного устоя. Именно с этой целью он долго и плодотворно уничтожал творческую интеллигенцию, подкупая их мелкими прелестями жизни. Именно поэтому он сделал все, чтобы проиграть войну, тем самым превратив героев Карабаха из объектов преклонения в изгоев. И поэтому он самым тщательными образом селекционировал политическую жизнь страны, с тем чтобы все политические лидеры не воспринимались обществом. И именно поэтому в Азербайджане по сути не было диссидентского движения, поскольку всех потенциальных диссидентов вычисляли и, прикармливая, превращали в рабов власти. Писатели, поэты, ученые, композиторы – велик список достойнейших представителей земли азербайджанской, променявших служение обществу на удовлетворение собственных потребностей. Понять их можно. Выбирая между общественными интересами и личными, каждый человек, вне зависимости от его национальной принадлежности, встает перед сложнейшей дилеммой. Но дилемма, стоящая перед азербайджанцем, вообще беспрецедентна. Западный человек, выбирая личное благополучие, прекрасно осознает, что он при этом теряет, а выбирая общественное благо – знает какие преференции получит взамен. Азербайджанец, стоящий перед аналогичным выбором, знает, что если он предпочтет общественное благо личному, его ждет только горькое разочарование, потому что НИКТО не оценит его жертвы. Он выбирает личное по той простой причине что общественных интересов у нас нет. Нет общества, нет общественной мысли и нет общественных интересов. То есть, азербайджанец априори поставлен в условия, когда выбирать приходится между собой и ничем. Поэтому этот выбор изначально определен – в этих условиях только дурак может предпочесть личное, которое есть, общественному, которого не существует. Уничтожив общественные устои и поставив общество в прямую зависимость от власти, Г.Алиев и положил начало азербайджанскому монархизму. Его наследнику ничего не оставалось, как просто унаследовать созданное отцом государство. БЕЗ СТРАХА, НО С УПРЕКОМ Но унаследовать – еще не значит суметь продолжить монархическую традицию. Государство Алиевых мало напоминает классическое государство. Это скорее мафиозный клан, уничтоживший всех своих противников и узурпировавший страну. Само воцарение преемника таило в себе смертельную опасность. Не имеющий ни талантов, ни способностей, необходимых для управления, не прошедший сквозь сито аппаратных баталий, а посему не имеющий навыков эффективного управления, он не может управлять страной. “Ильхам – президент” – нет более несоединимых понятий, чем эти два. Государственное управление заброшено, чиновники, почувствовав вкус свободы, ударились в административный беспредел. Большинство процессов пока “идет на автопилоте”. Управление страной из действа, пусть и построенного на примате авторитарных тенденций, ныне превращается в исполнение капризов членов августейшей семьи и приближенных к ним лиц. На заре XXI века Азербайджан получил самую неэффективную модель управления, в которой неумение правителей сочетается с отсутствием нравственных устоев и этических ограничений. Причина в том, что у Ильхама Алиева полностью отсутствует личная мотивация. В отличие от многих политиков, он лишен политических качеств. Не политические таланты, а воля отца открыла ему путь на политический олимп. В отличие от многих монархов, не подотчетен закону – это не современный тип монарха, ограниченного конституционными рамками и существующего больше для сохранения политической традиции, нежели как активный участник политического процесса. Роль и место азербайджанского монарха больше схожи с средневековым понятием о монархе-рэкетире, не ограниченном ничем правителе. Ильхам Алиев ничего не боится. Он не боится азербайджанского народа, поскольку у народа нет ни сил, ни средств, чтобы заставить его действовать в общественных интересах. Он не боится политических противников, поскольку никогда не боролся за власть. Он не перегрызал за нее горло, она сама свалилась ему в руки. Его отношение к людям базируется на признании всех, кроме членов своей семьи, генетическим мусором. А мусора, как известно, никто не боится, им брезгуют. Его жизнь прошла в условиях полного подчинения воле отца. Только его он по-настоящему боялся и по-настоящему любил. Страх перед отцом убил все остальные фобии, и поэтому со смертью отца он превратился в нелюдя – человека, который никого и ничего не боится. События 16 октября убедили его в том, что ему вообще некого и нечего бояться, и поэтому он и правит страной – не ощущая ни ее саму, ни идущие в ней процессы. Единственный страх, который в нем еще остался, – это страх перед осмысленными политическими шагами. Он смертельно боится делать политические шаги, поскольку не знает к чему это приведет. Это – производная от страха перед отцом. Гейдар Алиев уничтожил личность своего сына, полностью подчинив его своей воле. У него не осталось собственных убеждений, собственного мировоззрения, все заменил папа. У большинства детей, имевших “больших родителей”, вырабатывается устойчивый комплекс неполноценности. У Ильхама Алиева он перерос в гиперкомплекс, который не позволяет ему не только руководить страной, но и вообще исполнять президентские функции. ИСТОРИЧЕСКАЯ ОБРЕЧЕННОСТЬ Год, прошедший с событий 15-16 октября, показал, что страна, управляемая “верным продолжателем дела Г.Алиева”, медленно но верно движется в сторону пропасти. Многие разочаровались, не увидев скорый конец алиевской эпохи. Многие рассчитывали что власть, построенная патриархом, развалится в одно мгновение – сразу после его смерти. И это было бы самым легким испытанием для страны. В этом случае страна, пройдя через короткий период нестабильности, могла начать движение в нужном направлении. Но то, что этого не произошло, и то, что за прошедший год власть практически не столкнулась ни с одним серьезным испытанием, является симптомом того, что социальные болезни в Азербайджане уже не могут быть излечены щадящими терапевтическими методами. Правление Ильхама Алиева воспринимается сегодня практически всеми общественными слоями, как временное. Для всех за этот год стало очевидно, что он не в состоянии исполнять возложенные на него функции. Не только внутри страны, но и за ее пределами растет убеждение в его политической недееспособности. Но весь ужас положения в том, что у страны все еще нет приемлемой политической альтернативы. Вопрос сегодня заключается не в том, что власть слаба – это более чем очевидно. Вопрос в том, что общество – еще слабее. Будь общество хоть на йоту сильнее, то власть давно сменилась. Но слабое общество провоцирует длительный, запущенный характер протекания социальных болезней. Самое страшное заключается в том, что общество может осознать необходимость перемен только тогда, когда изменить что-либо будет уже поздно. И тогда Азербайджан займет место в печальном списке стран, чей удел служит уроком для остальных. Еженедельное аналитическое pевю “Монитоp”, № 71, 16 oktyabr 2004