Голос Мирзы Хазара

29 Мая 2008 [16:59] - Day.Az

Day.Az представляет вниманию читателей полный текст доклада Государственного Департамента США по Азербайджану «Азербайджан - Доклад по содействию свободе и демократии - 2008».

Отметим, что доклад выпущен Бюро по демократии, правам человека и труду.

Часть 1

Азербайджан является президентской республикой. Президент управляет исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти. Показатели в области прав человека по-прежнему остаются на низком уровне, а в 2007 году в некоторых сферах наблюдалось ухудшение.

Правительство ограничило право общества менять законодательную власть при парламентских выборах 2005 года, хотя и наблюдались улучшения в определенных сферах, как, например, при повторных выборах 2006 года на 10 избирательных участках. Применение пыток и избиение задержанных людей привело к смерти четырех людей в 2007 году, а органы безопасности по-прежнему действуют безнаказанно.

Условия содержания под арестом, несмотря на улучшения в инфраструктуре, в общем, остаются жесткими и опасными для жизни. Наблюдаются произвольные аресты и задержания, в особенности, лиц, которые считаются политическими оппонентами власти, а также длительное заключение под стражу до начала судебного процесса.

Правительство задерживает людей по политическим мотивам, а коррупция широко распространена в судебных и правоохранительных органах власти. Также наблюдаются ограничения свободы собраний.

Ограничения в сфере свободы прессы и политического участия углубились в 2007 году. Правительство также ограничивает деятельность некоторых незарегистрированных религиозных групп.

Есть информация о применении насилия против женщин. Наблюдаются случаи торговли людьми, хотя правительство предпринимает определенные шаги для решения проблемы.

Часть 2

Стратегия правительства США по правам человека и демократии нацелена на обеспечение пяти основных сегментов развития демократии: политико-демократические процессы, нормы права и борьба с коррупцией, соблюдение прав человека и основных свобод, соблюдение свободы прессы и вовлечение и просвещение граждан.

Для достижения данных приоритетов США продолжит работу по снижению давления правительства на прессу и развитию независимых и профессиональных СМИ. Соединенные Штаты планируют проводить политику поддержки честных и справедливых президентских выборов, назначенных на октябрь 2008 года, в соответствии с международными стандартами, включая полное восстановление свободы собраний. США также продолжат поддержку усилению ответственности и прозрачности исполнительной, законодательной и судебной власти, а также гражданского общества. Наконец, США продолжат оказывать помощь правительству в борьбе с торговлей людьми.

Часть 3

Начиная с 2006 года, США стремятся к достижению данных целей посредством диалога о демократии и правах человека на высоком уровне с правительством, под председательством помощника госсекретаря по демократии, правам человека, труду и министра иностранных дел. Данный диалог является основным инструментом правительства США для обеспечения демократических реформ. Для расширения данного диалога, официальные лица США всех уровней, включая посла и др., регулярно проводят встречи с представителями политических партий, различными активистами в области демократии и правозащитниками, представителями СМИ и представителями власти. Посол и официальные лица США также проводят регулярные обсуждения с правительством и представителями гражданского общества по вопросам демократии и прав человека. Высокопоставленные лица США, а также члены Конгресса, посещающие страну, усиливают поддержку США в области демократии и прав человека. Обеспечение демократии и соблюдения прав человека является основной целью деятельности США по планированию общественной дипломатии. В своих заявлениях посол и другие официальные лица США регулярно отмечают важность обеспечения демократии и прав человека. Посольство использует небольшие гранты, стипендиальную программу Fulbright, лекции, а также программу International Visitor Leadership Program для более обширного понимания демократии и прав человека. Правительство США уделяет особое внимание проблемам женщин и молодежи в рамках всех программ.

В основном, усилия правительства США направлены на обеспечение политико-демократических процессов, в частности, на создание условий, необходимых для честных и справедливых выборов, назначенных на октябрь 2008 года. Посол и другие официальные лица США как открыто, так и неофициально обсуждают важность основных реформ в пяти приоритетных сферах, и США продолжают оказывать техническую поддержку выборам для обеспечения демократического процесса, поддерживают избирательные реформы, обеспечивают нормы права и соблюдение свободы прессы, собраний и свободы объединений. Правительство США также продолжает поддерживать развитие прозрачности и ответственности парламента. Для ускорения развития более эффективного законодательства США сотрудничают с парламентом в установлении избирательных участков, проводят тренинги для членов парламента по реагированию на обращения избирателей, обеспечению свободного доступа граждан к законопроектам и обеспечению связи между гражданским обществом и законодателями, а также их вовлечение в процесс составления законов.

Представители США на всех уровнях указывают правительству на важность соблюдения свободы прессы, включая необходимость отмены наказания за клевету и развития альтернативы решения таких вопросов. Высокопоставленные лица США высказывают озабоченность по поводу ареста журналистов за клевету и по другим обвинениям, связанным с их профессиональной деятельностью. В случае оказания давления на независимую прессу, представители США проявляют беспокойство по поводу ответственных органов власти и публикуют заявления по поводу данных инцидентов. Высокопоставленные лица США призывают правительство расследовать и наказать людей, - независимо от того, являются ли они членами органов безопасности и т.д - ответственных за нападения на журналистов, а также лиц, причастных к убийству независимого журналиста Эльмара Гусейнова в 2005 году. США продолжают поддерживать усилия по повышению профессионального уровня СМИ. Так, в 2007 году США одобрили организацию Азарбайджано-Американской Академии Журналистики и профинансировали часть обучения пяти журналистов. США продолжают поддерживать программы повышения независимости СМИ и расширения пропаганды прав прессы и свободы информации. США также оказывают финансовую поддержку устойчивому развитию прессы, уделяя особое внимание улучшению финансового управления стратегий и действий частных информационных агентств, повышению навыков и знаний журналистов и обеспечению эффективного контроля над вмешательством правительства.

Часть 4

США обеспечивают соблюдение норм права и прав человека на дипломатическом уровне и при помощи различных программ. Официальные лица США часто проводят мониторинги судебных разбирательств. Так, в 2007 году представители Соединенных Штатов наблюдали за судебным процессом по делу семи журналистов, привлеченных за клевету и по другим обвинениям, связанным с их профессиональной деятельностью, а также судебными разбирательствами по делам бывших государственных служащих, арестованных в 2005 по обвинению в попытке государственного переворота и коррупции, но привлеченных к следствию только по обвинению в коррупции. США финансируют программы по повышению профессионализма и навыков судей, обвинителей, адвокатов, молодых юристов и женщин- юристов и уделяют особое внимание развитию принципа состязательности, включая балансирование интересов государства и прав заключенных и подзащитных. США также обеспечивают техническую поддержку антикоррупционным усилиям гражданского общества и расширяют возможности государственных структур в борьбе с коррупцией. Для обеспечения развития независимых судов, официальные лица США контролируют экзамены, проводимые для всех тех, кто желает стать судьей и обеспечивает обучение новых судей их роли в качестве нейтральных арбитров судебных процессов и эффективному разрешению криминальных дел. США продолжают работать со школами права по развитию программ и новых методов обучения и поддерживают юридическую консультацию в Нахчывани. Также оказывается поддержка центру юридической консультации, который удовлетворил жалобы 1910 граждан в связи с коррупцией с 2007 году.

Представители США призывают своих коллег соблюдать свободу собраний и проведения мирных демонстраций. Для этого они контролируют поведение полицейских во время политических демонстраций, подчеркивая необходимость полного соблюдения права на свободу собрания и осуждая чрезмерное применение силы против демонстрантов. В сотрудничестве с ОБСЕ, США проводит семинары по технике контроля над демонстрациями с соблюдением прав человека. США выражают озабоченность в связи с правом граждан на организацию и проведение мирных демонстраций. Для решения проблемы нарушения прав человека представителями правоохранительных органов, представители США призывают правительство обеспечить соответствие поведения полиции стандартам в области прав человека и привлекать полицейских за пытки, унижение и несоответствующее поведение. Также организуются визиты в тюрьмы и места предварительного заключения для изучения условий содержания.

Для поддержки развития гражданского общества США проводят диалог с НПО, поддерживающими политические и экономические реформы. США обеспечивают техническую помощь, гранты и программы обмена для поддержки деятельности местных НПО, развития диалога между правительством и гражданским обществом, просвещения правительства по вопросам демократии и повышения ответственности местного управления перед гражданами. США сотрудничают с более 100 НПО для развития стратегических планов, осуществления пропаганды, более широкого привлечения общественности и обеспечения обсуждений определенных вопросов местного значения между общественностью и местной властью. США продолжают оказывать помощь образованию. В 2007 году к таким мероприятиям были привлечены 4200 человек, что повысило их активность, знания и навыки. В дополнение ко всему, США предоставляют небольшие гранты местным НПО для соблюдения прав человека, обеспечения свободы и независимости СМИ, совершенствования управления и обеспечения норм права, проведения честных и прозрачных выборов, общественной активности и гражданской ответственности. США призывают соблюдать свободу вероисповедания без ограничений. Представители США регулярно подчеркивают важность соблюдения свободы вероисповедания во время встреч с государственными служащими страны и указывают на религиозную терпимость и исповедание Ислама в Америке. США также поддерживают организацию обучения в области законодательства по борьбе с торговлей людьми и стратегии распознавания жертвы и содействуют мероприятиям и превентивным механизмам борьбы с торговлей людьми. США также сотрудничают с международным сообществом для координации усилий в данной сфере.

К.К.
Day.Az

URL: http://www.day.az/news/politics/119576.html

Всемирно известная организация Amnesty International в своем ежегодном докладе "Права человека в современном мире" указало на ряд серьезных проблем в Азербайджане в сфере защиты прав человека, передает корреспондент ИА REGNUM. Согласно докладу, на протяжении минувшего года в Азербайджане ограничивались свобода слова и свобода собраний. Свобода слова, собраний и объединений по-прежнему ограничивалась.

Независимых и оппозиционных журналистов лишали свободы по обвинению в клевете, их преследовали правоохранительные органы, а в ряде случаев на них совершались нападения. Были закрыты две популярные оппозиционные газеты "Реальный Азербайджан" и "Гюнделик Азербайджан" ("РА", "ГА"); по состоянию на конец года пятерых журналистов помиловали и освободили. Неизвестные жестоко избили одного из журналистов, а сотрудники правоохранительных органов, как сообщается, избили двоих журналистов. Местные органы власти изымали и запрещали продажу оппозиционных газет, пишущих на политически острые темы. Не сдвинулось с мёртвой точки расследование убийства редактора одной из газет Эльмара Гусейнова, произошедшего в 2005 году, а также жестоких нападений на журналистов, совершённых неизвестными в 2006 году. Продолжались гонения на Эйнуллу Фатуллаева - общественного деятеля и редактора популярных оппозиционных газет ("РА" и "ГА"). В апреле Фатуллаева приговорили к 2,5 годам лишения свободы за оскорбление жертв убийств и людей, выживших после трагедии в деревне Ходжалы, имевшей место во время войны 1991-1994 годов в Нагорном Карабахе. Фатуллаев отрицал авторство сообщений в Интернете (неизвестного происхождения), послуживших основой для обвинения. В мае обе газеты прекратили существование после ряда проверок их помещений представителями государственных органов, явно преследовавших цель закрыть издания. В октябре Эйнуллу Фатуллаева приговорили к 8,5 годам лишения свободы по отдельному обвинению в терроризме, разжигании межнациональной розни и уклонении от уплаты налогов. Он отрицал все выдвинутые против него обвинения. Amnesty International считает его узником совести.

Четырёх других оппозиционных и независимых журналистов и редакторов - Фарамаза Новрузоглу, Яшара Агазаде, Ровшана Кебирли и Назима Кулиева - приговорили к лишению свободы по обвинению в клевете и оскорблении личности, после того как они опубликовали статьи о высокопоставленных деятелях и коррупции в органах власти. Новрузоглу, Агазаде и Кебирли в декабре помиловали и выпустили на свободу. В том же месяце Кулиева также освободили по постановлению суда. В ноябре главного редактора оппозиционной газеты "Азадлык" ("Свобода") Ганимата Захида, брата находящегося в заключении сатирика Сакита Захидова, обвинили в хулиганстве и причинении вреда здоровью после столкновения с двумя прохожими (по его словам, инцидент был подстроен властями). По состоянию на конец года решения по этому делу принято не было.Согласно имеющимся у Amnesty International сведениям, сотрудники полиции применяли чрезмерную силу, пытаясь помешать журналистам снимать репортажи о политически острых событиях, таких как митинги оппозиции. В июне около 200 сотрудников полиции разогнали несанкционированный митинг, в котором участвовали около 50 журналистов, протестовавших против ограничения свободы слова. Участников митинга избивали ногами и кулаками, а один из них впоследствии попал в больницу с травмой.

Регулярно поступали сообщения о пытках и других видах жестокого обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов. В октябре заместитель министра внутренних дел Вилаят Эйвазов на пресс-конференции признал, что сотрудники полиции эпизодически прибегают к пыткам при допросах подозреваемых, находящихся в предварительном заключении. В июне Суд по делам о тяжких преступлениях приговорил подростков Дмитрия Павлова, Максима Генашилкина и Руслана Бессонова, обвиняемых в убийстве другого подростка - Вусала Зейналова, к 10 годам лишения свободы; при этом судебное разбирательство проходило с серьёзными нарушениями. Подростки заявили о том, что после ареста в марте 2005 года они оговорили друг друга под пытками, однако данный факт был оставлен без внимания.

По имеющимся у Amnesty International сведениям, сотрудники правоохранительных органов запугивали правозащитников, а в одном случае они уклонились от вмешательства, когда в адрес сотрудников неправительственной организации раздавались угрозы. Так 5 июля члены партии "Муасир мусават" ("Современное равенство") устроили пикет перед зданием Института мира и демократии. Они бросали в здание яйца и другие предметы, однако присутствовавшие при этом сотрудники полиции не вмешивались в происходящее.

Как сообщает Amnesty International, власти Азербайджана продолжали выдавать людей, невзирая на риск того, что после экстрадиции к ним могут быть применены пытки или другие виды жестокого обращения. В апреле Ирану выдали его гражданина, азербайджанца по происхождению, активиста "Движения национального пробуждения Южного Азербайджана" Хади Сида Джавада Мусеви. Он бежал в Азербайджан в 2006 году после того, как в Иране его, по имеющимся сведениям, арестовали и пытали. В январе на основании административных постановлений, не требующих судебного разбирательства, были депортированы шесть Свидетелей Иеговы (гражданин Нидерландов, гражданин Великобритании, два гражданина России и два гражданина Грузии). По словам представителей азербайджанских властей, этих людей депортировали за нарушение законодательства, запрещающего проведение религиозной агитации иностранными гражданами. Депортации предшествовал обыск во время собрания Свидетелей Иеговы в декабре 2006 года, в ходе которого, по словам представителей властей, было изъято оборудование, пригодное для проведения шпионской деятельности; сами "Свидетели Иеговы" отрицали это обвинение. По имеющимся сведениям, депортированным не предоставили возможности обжалования.

Amnesty International особо отмечает, что сотни тысяч людей, вынужденных покинуть своё место жительства в связи с конфликтом в Нагорном Карабахе в 1991-1994 годах, по-прежнему сталкивались с препонами в осуществлении своих экономических и социальных прав. В частности, поступали сообщения об ограничении их свободы передвижения, расселении их в экономически отсталых и изолированных районах, трудностях в регистрации новых браков и отсутствии консультационных механизмов. В сентябре Государственный комитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев заверил Amnesty International в том, что все вынужденные переселенцы пользовались неограниченной свободой перемещения по стране; при этом Комитет признал наличие проблем с регистрацией новых браков. Комитет также заявил о том, что необходимо приложить усилия для обеспечения экономических и социальных прав наиболее уязвимых вынужденных переселенцев, размещённых в городах.

(IA REGNUM)

Интервью по “правозащитным” итогам уходящего года с азербайджанским правозащитником, директором Института мира и демократии (ИМД) Лейлой Юнус

ИА REGNUM: Как оцениваете ситуацию с правами человека в Азербайджане? Что можно ожидать в этой сфере в 2008 году от властей страны – дальнейшего “закручивания гаек” или, напротив, каких-то послаблений? И, наконец, чего смогли или не смогли добиться в уходящем году азербайджанские правозащитники?

В Азербайджане нарушаются практически все фундаментальные права человека.

а) Право на защиту от пыток. В 2006 г. от пыток в местах заключения скончалось 13 человек. Практически ежемесячно от пыток умирали и в 2007 году. 18 ноября нынешнего года в заключении скончалась и женщина – политическая заключенная Фарида Кунгурова. При этом в течение десятилетия никто из сотрудников правоохранительных органов не был привлечен к уголовной ответственности по статье “использование пыток”. Более того, в 2007 г. президент Ильхам Алиев, выступая в Академии полиции, пообещал, что несмотря на давление международных организаций, требующих привлечения к судебной ответственности полицейских, применивших насилие, никто из сотрудников полиции к ответственности привлечен не будет.

б) Право на справедливый суд. В Азербайджане отсутствует, опирающаяся на закон, независимая судебная система.

в) Право на свободу собраний. С ноября 2005 г. по настоящее время граждане Азербайджана практически лишены конституционного права на свободу собраний.

г) Право избираться и быть избранным. Любые выборы в Азербайджане не соответствуют стандартам ОБСЕ, иначе говоря, тотально фальсифицируются.

д) Право на свободу слова. 2007 год сопровождался беспрецедентным давлением на независимые СМИ. Азербайджан опережает все страны ОБСЕ по числу осужденных журналистов.

В условиях тотального наступления режима на демократические свободы, правозащитные организации Азербайджана и другие институты гражданского общества успевают только отслеживать и фиксировать многочисленные нарушения прав человека, информировать международные организации, составлять альтернативные отчеты. Изменить ситуацию НПО, к сожалению, не в состоянии. Наступающий 2008 год – это год выборов президента в Азербайджане. Можно уже сейчас прогнозировать рост насилия, полицейского произвола и рост числа политических заключенных в стране.

ИА REGNUM: ИМД проводит большую работу по мониторингу судов. Каковы ее итоги за год?

Действительно с 2004 г. по настоящее время Институт мира и демократии проводит мониторинг судебной системы Азербайджана, материалы которого регулярно публикуются в местных СМИ и вывешены на сайте нашего института. Материалы мониторинга свидетельствуют, что, вопреки официальным заявлениям, судебная система в Азербайджане полностью коррумпирована и зависима от исполнительной власти. Фактически суды в Азербайджане являются карательными органами государственного аппарата, охраняющего основы и деятельность правящего режима и жестко наказывающего инакомыслящих. Мы не раз направляли результаты нашего мониторинга в Судебно-правовой Совет с указанием фамилий судей, которые сами нарушали закон и Европейскую конвенцию по правам человека, в частности, закрывали глаза на свидетельства о пытках со стороны полицейских. Однако реакции нет никакой.

ИА REGNUM: Что скрывается за “талышским делом” (его предпосылки, развитие и правоохранительный хеппи-энд)?

Озабоченность Института Мира и Демократии вызывает опасная тенденция проведения закрытых слушаний в Суде по тяжким преступлениям общественно значимых дел. Примечательно, что за закрытыми дверями рассматриваются дела так называемых исламских радикалов, “шпионов” и “госпереворотчиков”. Многочисленные нарушения закона при задержании, вынесении судебного решения об изменении меры пресечения, почти откровенное давление на адвокатов в период следствия свидетельствуют о фальсификации обвинительных документов. Все это также относится и к так называемому “талышскому делу”: в феврале нынешнего года спецслужбы республики по обвинению в государственной измене и шпионаже в пользу Ирана арестовали уже бывшего руководителя сектора Института языкознания Академии наук, главного редактора газеты “Толыши седо” Новрузали Мамедова и ответственного секретаря газеты Эльмана Гулиева. И в ходе ареста и на предварительной стадии спецслужбы Азербайджана допустили много нарушений закона. Но и сами обвинения носят откровенно надуманный характер. Чего стоят обвинения, что газета “Толыши седо” и Талышский культурный центр “всегда придерживались линии крайнего национализма, подвергали оскорблениям национальные чувства других национальностей и готовили почву для создания талышской автономии на устоях ислама и уничтожении азербайджанской государственности”! Большего абсурда трудно даже предположить. Ведь номера этой газеты есть у нас в Институте, представители Талышского культурного центра регулярно нам их передавали и там нет ничего подобного! “Толыши седо” – обычная газета представителей национальных меньшинств. Обвинение утверждает, что в газете писали, что выдающиеся деятели средневекового Азербайджана поэт Низами и полководец Бабек – талыши. Это что – основания для обвинения в измене?! У нас в свое время была издана историческая поэма Д.Баркушада “Бабек”, в котором автор писал о курдском происхождении Бабека. За это также следует обвинять в измене?! Не зря власти проводят суд за закрытыми дверьми, хотя главный обвиняемый Мамедов не только категорически отверг все обвинения, но и требует открытого суда. Очевидно, что у обвинения нет доказательств вины арестованного Мамедова. Только этим и объясняется закрытый судебный процесс.

ИА REGNUM:Чем вы можете объяснить увеличение в этом году числа сообщений об арестах в Азербайджане исламистов, ваххабитов и террористов?

Играют свою роль два фактора. С одной стороны, после 2005 г. власти нанесли сильные удары по демократической оппозиции – их лишили офисов в центре столицы, многих активистов, особенно в провинции арестовали или вынудили покинуть страну, митинги и демонстрации уже два года как запрещены. В результате, демократическая оппозиция к настоящему времени сильно ослабла. Но освободившуюся нишу заняли представители неорганизованной оппозиции из различных религиозных структур. Мечети стали в современном Азербайджане чем-то вроде политклубов, где только люди и могут собираться и обсуждать животрепещущие проблемы. И власти отслеживают ситуацию. В то же время руководство страны очень хочется понравиться Западу, показать, что только на них можно положиться. Иначе говоря, хотят показать, что если их позиция ослабнет, тогда их место займут радикальные религиозные структуры. И, мол, потому Запад не должен сильно критиковать власти Азербайджана за многочисленные нарушения прав человека, обвинять в недемократичности выборов и подавлении свобод, ибо в противном случае… Дальше все ясно. А чтобы Запад, но особенно американцы, все это лучше поняли, наши власти и заняты тем, что выбирают в мечетях самых популярных и известных религиозных деятелей и арестовывают их по обвинению в госперевороте или терроризме. Нашу обеспокоенность вызывает тот факт, что действительно ситуация у нас стала тревожной. Но ведь виновата в этом сама власть! Правящий режим не проводит демократические реформы, уничтожает многопартийность, постоянно нарушает права человека и радикализирует ситуацию в стране. Вместо серьезной профилактики радикализма, имитируется борьба с псевдопреступниками. Все это очень тревожно и не может не беспокоить нас.

ИА REGNUM: В этой связи, что вы можете сказать по нашумевшему “делу Саида и компании”, обвиненных в подготовке госпереворота и сотрудничестве с иранскими спецслужбами?

И здесь имеет место то, о чем сказано было выше. Это на самом деле очередная игра наших властей. Но и ее они проводят крайне неумело и глупо, почему и возник “шпионский скандал” в азербайджано-иранских отношениях. Как и в случае с “талышским шпионом” и здесь спецслужбы умудрились наломать много дров и совершить много нарушений закона при аресте и в ходе следствия. И также абсурдны были и обвинения, потому и суд проходил опять-таки при закрытых дверях, чтобы правда о надуманности обвинения не вылезла наружу. Чего стоят обвинения “группы Саида” в распространении наркотиков, что вообще не влезает ни в какие ворота, ибо перед нами верующие, для которых наркомания и распространение наркотиков уже тягчайший грех перед Аллахом. Но наши спецслужбы – атеисты и таких тонкостей в Исламе они не знают и потому не нашли ничего более умного, как подбросить наркотики. Это, увы, еще с советских времен излюбленный метод – подбрасывание в карманы обвиняемых наркотиков. Но не в карманы же глубоко верующих людей!

Самое интересное же началось потом, уже после решения суда. МНБ сделало заявление о “раскрытии заговора религиозной экстремистской группы, связанной с иранской спецслужбой “Сепах”, готовивших террористические и диверсионные акты, а также вооруженный захват власти”. Реакция иранской стороны оказалась молниеносной и резкой: 17 декабря посольство Ирана назвало сообщение МНБ Азербайджана “комедией” и потребовало конкретных доказательств. На следующий день МИД Азербайджана распространило заявление, что иранский посол был вызван и ему были предоставлены все необходимые доказательства. Не успели азербайджанские СМИ об этом сообщить, как последовало заявление диппредставительства Ирана о том, что посла никто не вызывал, он сам попросил о встрече, в ходе которой однако обсуждались иные вопросы. И никаких документов или доказательств никто не предоставлял. Иначе говоря, посольство Ирана обвинило МИД Азербайджана во лжи, что уже является дипломатическим скандалом. В ответ представители МИД Азербайджана не нашли ничего умнее, как обвинить во всем азербайджанские СМИ! А также потребовали и от госчиновников, по сути от МНБ, “учитывать государственные интересы двух стран и не портить отношения Азербайджана и Ирана”! В результате, возникла нелепая ситуация, когда МНБ рапортует о раскрытии “опасной террористической группы”, связанной с Ираном, а МИД Азербайджана и его структуры просят местных журналистов и госчиновников не… нагнетать атмосферу и не омрачать азербайджано-иранские отношения! И как прикажете нам после этого верить в то, что т.н. “группа Саида” готовила теракты и госпереворот?!

ИА REGNUM: Что происходит вокруг обсуждения вопроса о назначении спецдокладчика от Совета Европы (СЕ) по Азербайджану? Как далеко могут зайти власти страны в его неприятии?

В 2001 г при вступлении в Совет Европы (СЕ) Азербайджан добровольно взял на себя обязательство “отпустить на свободу или предоставить возможность повторного судебного разбирательства лицам, которых правозащитные организации считают политическими заключенными”. Парламентская Ассамблея СЕ (ПАСЕ) назначила спецдокладчика по проблеме политических заключенных. Эту должность вначале занимал депутат из Бельгии Джордж Клерфает, затем его сменил депутат из Британии Малькольм Брюс. В 2005 г. на очередной сессии ПАСЕ должен был быть рассмотрен вопрос о политзаключенных в Азербайджане. Буквально накануне этой сессии власти Азербайджана создали так называемую Рабочую группу по политзаключенным, куда вошли представители руководства республики и ряд неправительственных правозащитных организаций. И на имя ПАСЕ от Рабочей группы срочно послали Меморандум, заявив о своем создании и что отныне Рабочая группа будет заниматься проблемой политзаключенных в Азербайджане, а потому просили перенести рассмотрение вопроса о политзаключенных и о назначение спецдокладчика “до тех пор, пока достигнутые соглашения не будут полностью осуществлены в рамках рабочей группы”.

Этот Меморандум и просьба о перенесении обсуждения вопроса о политзаключенных и должности спецдокладчика вызвал неоднозначную реакцию в нашем обществе. Тогда же на имя генерального секретаря СЕ, президента Азербайджана и депутатов ПАСЕ был направлен Антимеморандум, подписанный 34 организациями, в том числе мною. В нем авторы Антимеморандума призвали ПАСЕ не откладывать обсуждение вопроса о политзаключенных до тех пор, пока отношение властей республики к этому вопросу не будет изменено. К сожалению, хотя наш Антимеронадум не остался без внимания, все же в ПАСЕ предпочли поощрить работу Рабочей группы и не стали обсуждать проблему политзаключенных и назначать нового докладчика. Увы, наши прогнозы очень скоро сбылись: власти использовали создание Рабочей группы и отмену должности спецдокладчика для развертывания новой кампании политических репрессий в стране. Не желая мириться с неудачей, авторы Антимеморандума стали посылать обращения депутатам ПАСЕ на каждую сессию, то есть 4 раза в год в период с 2005 по 2007 годы. Сложно сказать, сколько писем мы послали, но видимо нужно было, чтобы власти развернули кампанию репрессий против журналистов, чтобы в ПАСЕ наконец обратили внимание на наши письма и просьбы. И я очень рада, что при принятии решения об обсуждении вопроса о назначении спецдокладчика по политзаключенным в Азербайджане в СЕ ссылаются на наше последнее обращение, посланное на их адрес 10 декабря.

Очень надеюсь, что нового спецдокладчика назначат, ибо отношение властей к этому вопросу не изменилось. Это особенно ярко выразилось в интервью руководителя азербайджанской делегации в ПАСЕ Самеда Сеидова, однозначно указавшего, что власти республики категорически против назначения спецдокладчика и вообще обсуждения вопроса о политзаключенных, для них “вопрос о наличие в стране политзаключенных – искусственно созданная проблема”. При этом он сослался на наличие все той же пресловутой Рабочей группы, которая, мол, решает все возникающие проблемы в этой сфере. Иначе говоря, он четко показал, что позиция властей не изменилась, а Рабочая группа и была создана специально для прикрытия действий властей. Остается надеяться, что на январской сессии ПАСЕ будет назначен спецдокладчик по вопросу о политзаключенных в Азербайджане, ибо ситуация в этой сфере вызывает все большую тревогу.

(IA REGNUM)