Голос Мирзы Хазара

Mirzə Xəzər milli mübarizəmizin rəmzidir… S. Rüstəmxanlı

Qədir bilmək sənət deyil, mədəniyyətdir… Mirzə Xəzər

Бедность и коррупция в зеркале общественных отношений

Мирза Хазар 02 Фев 2005

Бедность и коррупция в зеркале общественных отношений

 04.08.2004

Кулиев Э. За последнее время общественно-политический облик большей части планеты изменился революционным образом. Наибольшие дивиденды от массового внедрения новейших информационных технологий получил экономически развитой Север. Только за последнее десятилетие прошлого века доля 10% наиболее процветающего населения Земли увеличилась в мировом валовом продукте с 50,6 до 59,6%. На рубеже столетий богатейшая пятая часть людей владела 86% мирового внутреннего продукта, тогда как на самые бедные 20% населения приходился всего 1%. Состояние трех наиболее богатых людей превышает доход 600 млн. человек, живущих в 36 беднейших странах мира. Многие исследователи называют это одним, пока еще не очень понятным среднестатистическому читателю, словом – глобализация. Сблизив страны и континенты, глобализация бесконечно отдалила живущих в них людей. Человечество разделилось на два полюса – богатства и бедности, и пропасть между ними с каждым днем все больше увеличивается. По некоторым данным, каждый день около 40000 жителей в разных странах умирают от болезней, вызванных голодом. Согласно оценкам экспертов ООН, 1,2 млрд. человек страдают той или иной болезнью по причине голода, а втрое больше людей недоедают. Статистика более чем удручающая, и позитивные изменения в этой области пока не прогнозируются. У большинства людей эти цифры могут вызвать негодование. “Бедность – это зло, с которым надо бороться”, – скажете вы. Но при более внимательном рассмотрении проблемы все оказывается намного сложнее. Прежде всего, здесь надо отметить, что далеко не все идеологические системы рассматривают бедность как абсолютное зло. Такое представление характерно для некоторых типов религиозного и светского мировоззрений, сформировавшихся, главным образом, в англосаксонском мире под влиянием кальвинистского протестантизма. Согласно их представлениям об “имманентной справедливости”, человек получает вознаграждение уже в этом мире, и поэтому бедность становится олицетворением зла и даже “богопротивности”. Отсюда и стремление народов, воспитанных в духе протестантства, к богатству, которое позволяет верить в собственную “богоизбранность”. Для сравнения уместно было бы отметить, что в православии земное благополучие расценивается не как результат Божьего воздаяния, а как предварительное испытание. В такой системе мировосприятия богатство не только перестает обожествляться, но и теряет свой положительный смысл. Схожее отношение к проблеме бедности можно наблюдать и в мусульманских странах, в которых, под воздействием религиозной философии, бедность считается одним из способов искупить свои прегрешения и приблизиться к Богу. Тем не менее, в настоящее время проблема бедности чаще всего рассматривается с точки зрения кальвинизма, и стремление искоренить это “зло” движет многими общественными организациями. Правда, если верить Гегелю, “капиталистическое общество никогда не будет достаточно богатым и никогда не сможет, исходя из своих собственных ресурсов, воспрепятствовать росту нищеты”. Более того, капиталистическая система нуждается в бедности как в рычаге жесткого экономического принуждения. О функциональной необходимости бедности для развития самой капиталистической системы писал еще Карл Маркс. В нынешнем глобализированном социуме бедность стран “третьего мира” может послужить своего рода обоснованием идеологического превосходства “развитого Севера”. Эксперты из международных организаций призывают к тому, что при нарастающем межцивилизационном противостоянии нельзя допустить, чтобы экономическая отсталость Юга использовалась в качестве “разменной карты”. Эта проблема сохраняет свою актуальность и в нашей стране, поскольку, несмотря на стремление Азербайджана и других стран Южного Кавказа влиться в “европейскую семью”, этот регион остается для западных держав неотъемлемой частью другого, скорее всего “третьего мира”. Во многом сохранению таких стереотипов способствует историческая общность и географическая близость с Россией, которая сама по себе является одной из серьезных сторон глобального противостояния. За более чем десять лет, прошедших после обретения независимости, Азербайджан добился значительных успехов в укреплении политического имиджа страны, обеспечении внутренней безопасности и политической стабильности. Одной из главных составляющих последней была и остается экономическая стабильность и материальное благополучие граждан. Экономический потенциал Азербайджана на сегодняшний день вызывает сомнения только у предвзятых наблюдателей, и, по оценкам экспертов, уже в следующем году национальный доход республики составит до одного миллиарда долларов. Эти и другие обстоятельства, казалось бы, должны превратить Азербайджан в ведущую страну на Южном Кавказе, с интересами которой нужно считаться. За последние годы правительство Азербайджана приложило немало усилий для развития разных отраслей промышленности и привлечения в страну иностранного капитала. Однако нельзя обойти вниманием тот факт, что львиная доля государственного бюджета складывается из доходов от продажи углеводородного сырья. Помимо этого, в общем объеме иностранных инвестиций доля нефтяного сектора в 2003 г. составила целых 83%. Опыт многих стран показывает, что сильное государство нельзя построить только благодаря природным ресурсам. Нельзя не вспомнить о недавних экономических кризисах в таких “нефтяных” странах, как Нигерия и Венесуэла. Могущество страны складывается из многих факторов, одним из которых является и сильный частный сектор экономики. Но именно у частных предпринимателей, составляющих среднюю прослойку населения, сегодня возникает больше всего нерешенных проблем. Сегодня, по оценкам экономистов, производство ВНП на душу населения отстает от показателя дореформенного периода в 3,5 раза и находится на уровне 1964 г., а среднемесячная зарплата – в 3,8 раз и находится на уровне 1960 г. Несмотря на огромный экономический потенциал, по официальной статистике в нашей стране на душу населения приходится всего 850 долларов ВНП. Неутешительной остается и статистика по бедности и безработице. Несмотря на то, что официально безработными считаются чуть больше 1% трудоспособного населения, по мнению независимых экспертов, около 30% граждан либо заняты в неформальном секторе, либо являются фактическими безработными. Еще более устрашающими являются оценки международных организаций. Так, по словам представителя Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Дэвида Седика, в Азербайджане неполноценно питается около 20-35% населения. Полагаем, что такие цифры явно завышены, и, согласно оценкам местных экономистов, в стране недоедает всего лишь 3-5% населения. Тем не менее, в условиях ограниченности бюджетных средств и оккупации 20% территории страны, развитие экономики и укрепление социальной сферы идут крайне низкими темпами. Весомым препятствием на пути социальных реформ является и коррупция, поразившая не только разные уровни власти, но и общественные организации. Хорошо известно, что возможности злоупотребления властью лиц, находящихся на государственных и общественных должностях, чрезвычайно велики, и поэтому, по мнению экспертов, коррупция распространена практически во всех странах, – независимо от уровня их экономического развития. В этом отношении Азербайджан, вместе с остальными странами с переходной экономикой, входит в так называемую “группу риска”. По данным организации Transparency International, в таких странах высокий уровень коррупции объясняется не только тяжелым экономическим положением, но и отсутствием прозрачности в действиях властей. А ведь именно этот элемент является одним из обязательных условий экономического роста и формирования открытого общества. В силу этих причин борьба с бедностью в нашей стране может стать эффективной только после принятия соответствующих мер по ликвидации или, глядя реально, минимизации коррупции. Спектр этих мер, по мнению специалистов, самый широкий: от правового просвещения предпринимателей и принятия кодексов профессионального поведения до создания системы международного арбитражного механизма и координационных советов, включающих представителей государственных экономических структур и союзов предпринимателей для законного лоббирования интересов последних. Теоретически показательным можно считать грузинский и армянский опыт. В Армении в марте 2001 г. была создана Антикоррупционная Коалиция НПО. В Грузии указом президента был создан Антикоррупционный Совет. В нашей республике проблема коррупции стоит на повестке дня многих неправительственных объединений, однако ни союз, ни коалиция НПО пока еще не созданы. Правда, организация Transparency Azerbaijan, возглавляемая Реной Сафаралиевой, и Фонд содействия развитию предпринимательства и рыночной экономики уже выразили готовность вступить в антикоррупционную коалицию, в которой будут представлены и соответствующие государственные органы. Улучшение экономического благосостояния граждан, а также прозрачности управления и финансовых потоков являются серьезными условиями стабильности в регионе и успешной реализации крупных инвестиционных проектов, – таких, как строительство трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан или прокладка глобального волоконно-оптического кабеля. Роль неправительственных организаций в предотвращении бедности, коррупции и других негативных социальных явлений также нельзя недооценивать. Это должны хорошо понимать как западные державы, так и транснациональные корпорации, инвестирующие долгосрочные проекты на Южном Кавказе. Но главным условием осуществления любых программ в этой сфере должна быть защита гражданских прав в рамках международного права, обеспечивать которую должны как государственные, так и общественные институты. Только совместная борьба с коррупцией властей и общественных деятелей может дать надежду на успех.

(Путь к Корану)

Западные фонды будут создавать в Азербайджане новую оппозицию

Мирза Хазар 02 Фев 2005

Западные фонды будут создавать в Азербайджане новую оппозицию: Азербайджан за неделю

Власти. Политика.

Азербайджанская оппозиция и западные финансисты. Азербайджан – Армения. Коррупция. Армия. Азербайджан – Иран. Экономика. Власти Итоги 2004 года были обсуждены 3 января на заседании Совета безопасности при президенте Азербайджана. Как пишет “Зеpкало”, выступая на заседании, президент АР Ильхам Алиев заявил, что в прошлом году была проделана большая работа и достигнуты существенные успехи. Он выразил уверенность, что эти успехи будут закреплены в новом году. По его словам, в урегулировании карабахского конфликта начался новый этап. “Я уже говорил, что процесс, который мы называем Пражским, – это и есть поэтапный путь. Реализовать его непросто. Чтобы добиться нужного нам развития событий, надо использовать все возможности”, – сказал И. Алиев. По его словам, необходимо вовлечение в процесс урегулирования новых международных организаций, что принесет свои “положительные плоды”. Коснулся президент и реализации проекта строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, которая, по его словам, идет успешно. “У нас есть все основания смотреть в будущее с оптимизмом. В то же время многое будет зависеть от того, как мы все будем работать далее”, – сказал И. Алиев, обращаясь к членам Совбеза. С 4 января президент Азербайджана Ильхам Алиев ушел отпуск. Об этом говорится в сообщении пресс-службы главы государства. (ИА “АзеpТАдж”) Однако как долго продлится отпуск и где именно его проведет Ильхам Алиев, не сообщается. “Азадлыг” пишет, что свой отпуск Ильхам Алиев проведет в Лондоне, где он имеет недвижимость. 3 января глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров отбыл в Саудовскую Аравию с официальным визитом, сообщает ИА “АзеpТАдж”. 4 января Мамедъяров был принят королем Саудовской Аравии Фахдом бин Абдул Азиз Аль-Саудом. В ходе встречи стороны обсудили вопросы двусторонних отношений и предстоящий визит в Саудовскую Аравию главы Азербайджана Ильхама Алиева. Состоялась также встреча Мамедъярова с министром иностранных дел Саудовской Аравии Сеидом аль-Фейсалом, в ходе которой также имел место широкий обмен мнениями о двустороннем сотрудничестве во всех сферах. Затем два министра подписали Меморандум о политических консультациях. Политика “Зеpкало” пишет: “Сегодня в Азербайджане все кому не лень спорят по следующему поводу: возможны ли у нас украинский или же грузинский варианты революции. Оппозиция, не известно по какой причине, бьет во все колокола в предвкушении скорых изменений, а некоторые недальновидные политики правящей партии готовы кричать “караул”, чтобы не допустить “грузино-украинскую заразу” в Азербайджан. И те, и другие могут успокоиться. В Азербайджане невозможен “грузино-украинский” вариант “бархатной революции”. Однако это вряд ли может стать поводом для особого огорчения или же радости тех или иных сил. Бунт голодных людей не имеет ничего общего с “грузино-украинским” вариантом “бархатной революции”. Если забыть об американском или западном участии во всех этих событиях, и в Грузии, и на Украине главной движущей силой “бархатной революции” были представители крупных независимых финансово-экономических групп. А они, в отличие от голодной озлобленной толпы, как показали события в Грузии и на Украине, уж никак не заинтересованы в повальной экспроприации и разрушении всего и вся “до основания”. В Азербайджане нет ни независимых финансово-экономических групп, ни “среднего класса”, которые могли бы стать исполнителями реализации “бархатной революции” по “грузино-украинскому” варианту. Зато существует голодная масса. По признанию самих властей, более сорока процентов населения живет за чертой бедности. И дело даже не в том, много их или мало. Как правило, эта часть населения бывает максимально агрессивно настроенной и готовой на самые радикальные шаги. Достаточно вспомнить, что небезызвестный господин Ульянов совершил октябрьский переворот, опираясь на поддержку меньшинства населения. А как показала предвыборная кампания в ходе последних президентских выборов, некоторые лидеры оппозиции готовы сыграть на низменных инстинктах “голодной толпы”. Одним словом, нам, если и “грозит”, то не “грузино-украинский” вариант “бархатной революции”, что вполне приемлемо в определенных ситуациях, а нечто намного худшее”. Известный политолог Заpдушт Ализаде заявил газете “Зеpкало”, что с точки зрения нынешних реалий Азербайджану нужна не новая оппозиция, а новая власть. Однако, по словам политолога, вся беда в том, что на сегодняшний день в стране не существует такой оппозиции, которая могла бы дать достойный отпор властям. Он заявил, что нынешняя ситуация требует выхода на политическую арену новых сил, способных решать насущные проблемы азербайджанского народа. З. Ализаде с уверенностью заявил, что новые силы могут появиться и непременно появятся на политическом небосклоне, так как это неизбежный процесс. Аргументируя свои слова, З. Ализаде заявил следующее: “У нас коррумпированная власть, недееспособная и невежественная оппозиция. При таком раскладе дел или на политическую арену должны ступить новые силы, или же мы обречены на гибель”. Отвечая на вопрос, силы из какого слоя общества могут привнести свежую струю в общественно-политическую жизнь страны, З. Ализаде пошел от противного. Он решил определить, кто не сможет проявить себя. “Во-первых, это люди, замазанные в коррупции и являющие собой образец вора. Кроме того, естественно, новыми лидерами ни в коем случае не могут быть и завсегдатаи чайханы, любители пустых разговоров, невежественные люди, которые не в курсе сложных механизмов функционирования современного мира”, – отметил политолог. По прогнозам З. Ализаде, новые лидеры оппозиции могут выйти из рядов образованных, молодых людей, достаточно просвещенных в сфере политического управления. З. Ализаде исключил возможность повторения в Азербайджане украинского сценария, заявив, что “фактически все богатства Азербайджана монополизированы”. Прекратила выходить одна из ведущих оппозиционных газет Азербайджана “Ени Мусават” – печатный орган партии “Мусават”, сообщает “Азадлыг”. По словам и.о. главного редактора газеты Габила Аббасоглу, причина прекращения издания – финансовые проблемы, возникшие в результате судебных штрафов и ареста банковских счетов газеты. Их общий объем составляет более 100 тысяч долларов. Эти штрафы стали результатом более 10 судебных исков со стороны госчиновников и бизнесменов, обвинивших газету в оскорблении чести и достоинства. В декабре минувшего года номера газеты уже прекращали выходить на короткий срок, однако затем их выпуск был возобновлен. А главный редактор газеты, заместитель председателя партии “Мусават” Рауф Аббасов (Аpифоглу) с ноября 2003 года находится в тюрьме за активное участие в событиях октября 2003 года, когда в Баку после президентских выборов произошли беспорядки, закончившиеся массовыми арестами оппозиционеров. Его приговорили к 5 годам лишения свободы. “Ени Мусават” имела самый большой тираж в стране. Прекращение издания газеты “Ени Мусават” – результат целенаправленной деятельности властей против этой газеты. Так считает лидер партии “Мусават” Иса Гамбар (“Азадлыг”). По словам Гамбаpа, несмотря на финансовые трудности, газета смогла сохранить самый высокий тираж и самую большую читательскую аудиторию в АР, отметил он. Гамбар напомнил о многочисленных “заказных” судебных исках в отношении газеты в течение последних трех лет, об аресте ее финансовых средств и банковских счетов. Гамбар отметил, что как учредитель всегда старался помочь газете, однако в настоящее время ситуация стала слишком тяжелой. Самым оптимистичным событием минувшего года лидер партии “Мусават” Иса Гамбар назвал победу лидера блока “Наша Украина” Виктора Ющенко на президентских выборах на Украине. Это событие, считает он, окажет позитивное влияние на все постсоветское пространство (“Hовое Вpемя”). По мнению руководителя партии “Гражданская солидарность” парламентария Сабира Рустамханлы, в Азербайджане обязательно должны произойти политические и демократические реформы. По его мнению, во властные структуры должны быть привлечены специалисты от оппозиции. Он также считает, что “бархатная” или “оранжевая” революция в Азербайджане может закончиться трагедией (“Гражданская солидарность”). Председатель действующего в Грузии Движения азербайджанцев “Гейрат” Алибала Аскеров заявил, что президент Грузии Михаил Саакашвили так и не выполнил данных азербайджанцам обещаний. Аскеров считает, что в настоящее время готовится почва для выселения из Грузии азербайджанцев, пишет “Зеркало”. Азербайджанская оппозиция и западные финансисты “Зеpкало” сообщает, что практически все западные фонды, работающие в Азербайджане, получили указания из своих головных офисов не финансировать проекты, направленные на поддержку традиционных оппозиционных партий. Об этом “Зеркалу” стало известно из информированных дипломатических источников. Газета пишет: “Сразу отметим, что прекращение поддержки в основном через различные местные НПО (неправительственные организации – прим. ИА REGNUM) традиционных оппозиционных партий вовсе не означает, что западные фонды вообще собираются свернуть все действия, направленные на финансирование проектов по развитию гражданского общества и демократических институтов. Скорее наоборот. С нынешнего года западные фонды, прежде всего американские и международные организации, в том числе ОБСЕ, собираются выделить на Азербайджан огромные средства. Просто меняется направление финансовых потоков. “В течение последних лет Запад, прежде всего США, через различные местные НПО вкладывал немалые средства в поддержку некоторых традиционных оппозиционных партий. Однако они не оправдали наших надежд. Фактически все эти средства ушли в “песок”. В решающие критические моменты лидерам традиционных оппозиционных партий не хватало прагматизма и реальной оценки существующей ситуации”, – заявил в беседе с корреспондентом “Зеркала” высокопоставленный сотрудник посольства одной из западных стран. По его словам, бакинским офисам западных фондов дано указание по возможности не приглашать представителей традиционной оппозиции на различные мероприятия, проводимые под их эгидой. “Теперь представителям традиционной оппозиции будет трудно себя рекламировать во время конференций и других мероприятий, проводимых западными фондами”, – заявил источник “Зеркалу”. По мнению газеты, нет ничего неожиданного в изменении отношения Запада к традиционным оппозиционным партиям, в том числе к их лидерам. Дело в том, что еще почти за два года до президентских выборов 2003 года западные круги, прежде всего американские, заинтересованные в демократических изменениях в Азербайджане, начали интенсивные переговоры с лидерами азербайджанской оппозиции. Им тогда почти прямым текстом было заявлено, что предстоящие президентские выборы являются для них последним шансом. Однако Запад, прежде всего США, учитывали и свои геополитические интересы, которые требовали сохранения стабильности в Азербайджане. Поэтому, учитывая, как говорится, местные ментальные и иные особенности, прозападной оппозиции было предложено объединиться и выступить на президентских выборах с единым кандидатом. Только в этом случае оппозиции было обещано, естественно, не обеспечение стопроцентной победы, но серьезная поддержка Запада на президентских выборах. США предприняли конкретные шаги для объединения прозападной оппозиции в лице Партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА), Партии национальной независимости (АМИП), “Мусават” и Демократической партии. Напомним, что накануне референдума по внесению изменений в Конституцию АР в 2002 году Институт национальной демократии США через организацию “За гражданское общество” фактически создал коалицию этих партий по мониторингу процесса голосования. Лидерам оппозиции был объявлен и последний срок, после которого даже определение единого кандидата не будет иметь никакого значения, то есть они лишаться необходимой поддержки со стороны Запада на президентских выборах, – май-июнь 2003 года. К этому сроку лидеры прозападной оппозиции так и не договорились между собой. Попытки объединения оппозиции вокруг единого кандидата продолжались чуть ли не до дня голосования. Буквально за неделю до дня голосования как будто была достигнута договоренность о выдвижении единого кандидата в президенты от оппозиции, которая, однако, не продержалась и нескольких часов. Не случайно буквально на следующий день посол США в Азербайджане Рино Харниш заявил, что срыв переговоров по определению единого кандидата серьезно снижает шансы оппозиции на президентских выборах. Вот это уже действительно было концом азербайджанской оппозиции, считает “Зеркало”. Сейчас Запад, прежде всего США, не хочет иметь дело с этими несерьезными лидерами оппозиции, пишет газета. Недавно автор этих строк напомнил лидерам традиционной оппозиции простую истину, что на Западе политика является обычным бизнесом, где финансы вкладываются только в прибыльные предприятия. Если продолжить эту аналогию, то получается, что лидеры азербайджанских традиционных оппозиционных партий потеряли инвестиционную привлекательность в глазах западных стран, прежде всего США. Высокопоставленный сотрудник посольства одной из западных стран в беседе с корреспондентом “Зеркала” также заявил, что западные фонды будут работать в Азербайджане в основном в двух направлениях. Первое: средства будут вкладываться в формирование новых, перспективных лидеров оппозиции. Второе: Запад попытается создать либерально-реформаторское течение внутри самой правящей элиты, что, по мнению дипломата, будет намного сложнее. Одним словом, традиционная оппозиция лишилась еще одного, а может быть и последнего реального ресурса в борьбе за власть, подводит итоги “Зеpкало”. Азербайджан – Армения “Участие армянских миротворцев не повлияет на позицию официального Багдада в связи с нагорно-карабахским конфликтом”, – заявил 3 января новый посол Ирака в Азербайджане Аршад Омар Исмаил, комментируя решение армянского парламента об отправке военного контингента в Ирак. (“Зеpкало”) “Это решение принято после военных операций, и Армения желает участвовать лишь в нынешних процессах по восстановлению мира. Я не верю, чтобы те, кто включился в борьбу за спасение Ирака, и те, кто это сделал потом, воспринимались одинаково. В любом случае для нас важны те, кто прибыл первым”, – сказал посол. Дипломат обратил внимание на то, что Ирак всегда поддерживал позицию Баку в нагорно-карабахском урегулировании. Официальный Багдад, по его словам, выступает за решение этого вопроса только в рамках территориальной целостности Азербайджана. “Во время последних обсуждений в ООН мы проголосовали за проект резолюции, подготовленный азербайджанской стороной”, – напомнил посол. “В то время мы также заявляли о том, что армянские силы должны освободить Карабах и прилегающие районы. Эта политика будет продолжена и в будущем”, – сказал он. Российский сопредседатель Минской группы (МГ) ОБСЕ Юрий Мерзляков в интервью газете “Экспресс” заявил, что армяне дали согласие на поэтапное урегулирование карабахского конфликта. По его словам, если в ходе ближайшей пражской встречи глав МИД Армении и Азербайджана будут достигнуты конкретные результаты, то диалог в ближайшем будущем может быть продолжен. Коррупция С 1 января 2005 года в Азербайджане вступил в силу закон “О борьбе с коррупцией”, подписанный главой государства 13 января 2004 года, передает ИА “Тpенд”. 3 марта 2004 г. президент Ильхам Алиев подписал распоряжение о применении этого закона, а 4 сентября 2004 г. утвердил “Госпрограмму по борьбе с коррупцией в 2004-2006 гг.”. Согласно Госпрограмме, борьбой с этим явлением должна заниматься Комиссия по борьбе с коррупцией при управленческом совете госслужбы. В комиссию входят члены исполнительной, законодательной и судебной властей. Комиссию возглавляет руководитель аппарата президента Рамиз Мехтиев. В соответствии с госпрограммой, уголовное преследование по делам о коррупции осуществляет вновь созданное управление по борьбе с коррупцией при генпрокуроре, отмечает “Эхо”. Кроме того, создаются структуры внутреннего контроля для борьбы с коррупцией в системе центральной исполнительной власти и в правоохранительных органах. Госпрограмма предполагает также свободный доступ к информации, что является важным фактором обеспечения деятельности госорганов. В числе мер по борьбе с коррупцией – контроль за расходованием финансовых средств политическими партиями. Госпрограмма предполагает принятие антимонопольного кодекса, мер по регулированию конкуренции, обеспечение прозрачности в области приватизации. Согласно закону о борьбе с коррупцией, в непосредственном подчинении должностного лица не могут находиться его близкие родственники. Закон запрещает получение должностными лицами подарков дороже примерно $55. Известный политолог, экс-лидеp азербайджанских левых Зардушт Ализаде заявил газете “Эхо”, что в Азербайджане крайне необходимо бороться с коррупцией. “Это и требование самого народа, и требование перспективы развития страны, и требование Запада, который хочет интеграции Азербайджана в мировое сообщество. Но, к сожалению, наша правящая элита к этому не готова, и более того, реальная борьба с коррупцией нанесла бы смертельный удар по ее нынешним господствующим позициям в нашем обществе. Поэтому, конечно же, власти начнут имитировать исполнение закона и борьбу комиссии. Это все равно, как если бы в США поручили вести борьбу с коррупцией и организованной преступностью таким персонажам, как Дон Корлеоне или Дон Гамбино. Все дело в том, что во всем мире есть мощнейшие методы борьбы с коррупцией – это децентрализация, это общественный контроль и прозрачность принимаемых решений, это и контроль за доходами, прозрачность бюджета. Ничего этого нет. Самый эффективный метод борьбы с коррупцией – это демократия. Но когда демократия в Азербайджане постепенно удушается, о какой борьбе с коррупцией может идти речь?! Самый быстрый способ избавления от коррупции – это когда народ на выборах отправляет коррумпированное правительство в отставку. Наш народ этого лишен”, – сказал З. Ализаде. “Я ничего хорошего от этой власти не жду, они не будут вести борьбу ни с коррупцией, потому что они сами большие коррупционеры, ни с монополиями, потому что они сами большие монополисты. И они не будут бороться за рост демократии, потому что они сами ярые враги демократии. И, к сожалению, я ничего этого не ожидаю и от нынешней оппозиции, которая лишь рецессивная часть этого прогнившего режима”, – заключил политолог. Комментируя вступление в силу закона о борьбе с коррупцией, лидер партии “Мусават” Иса Гамбар выразил сомнение в искренности намерений властей вести борьбу против коррупции. В качестве обоснования своих сомнений он привел официальные данные о торговом обороте между Азербайджаном и Турцией. Так, азербайджанская сторона утверждает, что экспорт из Турции в 2003 году составил $195 млн., однако, согласно турецкой статистике, эта цифра равна $315 млн. По словам Гамбара, это несоответствие продолжается с 1999 года. (“525-я газета”) Армия “Зеpкало” анализирует бюджет азербайджанской армии на 2005 год и отмечает, что “с таким оборонным бюджетом воевать нельзя”. Согласно принятому парламентом (Милли меджлис) и утвержденному главой Азербайджана государственному бюджету на 2005 год, оборонные расходы страны в сравнении с 2004 годом возрастут на 80 млн. долларов. Согласно опубликованному в печати закону о бюджете, расходы бюджета должны составить в целом около 2 млрд. долларов. Расходы на оборону составят 12% этой суммы, т.е. около 240 млн. долларов. Это третья по объему статья расходов – на первом месте стоят затраты на образование (1,782 трлн. манатов), а на втором – на социальное обеспечение (1,5 трлн. манатов), пишет “Зеpкало”. Газета посчитала, что 53 млн. долларов военного бюджета составляют расходы на зарплаты и пенсии, 27 млн. “съедают” затраты на продовольственное обеспечение и 8 млн. – на обмундирование. Итого расходы по трем статьям составляют 88 млн. долларов. А военный бюджет, напомним, выражается цифрой 240 млн. долларов. “Следуя мировой практике, должны заметить, что в большинстве стран расходы по перечисленным выше трем статьям покрывают 30-35% всех затрат на нужды армии. Впервые за последние 5-6 лет в Азербайджане суммарные расходы на зарплату, пенсии, продовольствие и обмундирование соответствуют существующей практике распределения военного бюджета. По мнению независимых военных экспертов, предусмотренный на 2005 год военный бюджет позволяет провести в армии реформы “скачкообразного” типа. Как отмечают военные источники, изменения коснутся частичного обновления вооружения и военной техники. Речь идет о замене средств передвижения и стрелкового оружия. Для обновления парка тяжелой военной техники выделенных средств недостаточно”, отмечает газета. В свою очередь военный эксперт Узеир Джафаров отмечает недостаточность выделенных средств для удовлетворения военных потребностей страны: “Если мы намерены в кратчайшие сроки подвести вооруженные силы к уровню международных стандартов, если мы намерены создать мощные подразделения, способные привести к успеху в будущей войне, то должны уделить больше внимания оборонной сфере”. По мнению эксперта, необходимо провести научные исследования и сформировать стратегию военных расходов азербайджанской армии. Без этого и в условиях отсутствия контроля за распределением средств невозможно решить проблемы, связанные с обеспечением и снабжением армии. В заключение “Зеpкало” пишет, что Азербайджан обладает самым большим военным бюджетом на Южном Кавказе. Расходы Армении на оборону составят в 2005 году 127 млн. долларов (численность вооруженных сил (ВС) – 40-50 тысяч человек), а в Грузии – 70 млн. долларов (численность вооруженных сил – 18-22 тысячи человек). “Зеpкало” также задается вопросом, “от чего погибают солдаты азербайджанской армии”, и приводит печальную статистику потерь. По сведениям газеты, в минувшем году в вооруженных силах погибли по крайней мере 35 военнослужащих. Проведенный “Зеркалом” мониторинг показал, что, наряду с Национальной армией (ее потери составили 30 человек), смертельные случаи имели место в Государственной пограничной службе (3 человека), Внутренних войсках и Высшем военном училище (по одному военнослужащему). Большинство в списке погибших составляют солдаты. Их 27 человек. “Если проанализировать причины гибели военнослужащих, то нетрудно заметить, что, в отличие от предыдущих лет, в прошлом году на первое место вышли потери из-за неуставных отношений. На втором месте стоит гибель от вражеской пули – 9 человек. Если продолжить печальную статистику, то следует сказать, что еще 4 военнослужащих покончили с собой, шестеро погибли в результате несчастных случаев (утонули, ударило электрическим током и т.д.), двое попали под снежный завал, еще четверо подорвались на мине. Напомним, что в 2003 году по различным причинам погибли 75 военнослужащих вооруженных сил страны, 34 из которых стали жертвами армянской пули, а неуставные отношения стали причиной смерти 13 человек. В 2004 году суицид проявился в 8 случаях, а на минах подорвались 7 человек”, отмечает газета. Ряд военных экспертов считает, что реальное число погибших военнослужащих намного выше. По их сведениям, в прошлом году потери вооруженных сил АР в живой силе составили не менее 50 человек, а ранения получили около 60. По мнению руководителя Азербайджанского центра демократического гражданского контроля над вооруженными силами Алекпера Мамедова, опубликованные в СМИ данные о потерях не отражают действительной картины. “Эти факты попали на страницы газет благодаря родителям, нашедшим в себе мужество заявить об этом. Большинство граждан, чьи дети погибли в армии, получают строжайший наказ от Минобороны о неразглашении события через СМИ. На мой взгляд, в 2004 году потери в ВС не только не уменьшились, но даже возросли. Я утверждаю это на основе своих бесед с военными. Реальная статистика потерь тщательно скрывается оборонным ведомством”, – уверяет А. Мамедов. Такое количество потерь для небольшой страны, каковой является Азербайджан, А. Мамедов считает немыслимым. “Даже опубликованные в СМИ показатели слишком велики для нашей республики. Столько потерь характерно для средних и крупных стран. Следует искать веские причины смертельным случаям, имеющим место в азербайджанских вооруженных силах”, – отмечает А. Мамедов. Азербайджан – Иран “Зеpкало” отмечает, что в последнее время визиты иранских дипломатов в Азербайджан стали чуть ли не традиционными. Причем в Баку пожаловал даже министр обороны Ирана Али Шамхани, что говорит о многом. А именно о том, что Иран и Азербайджан положили начало развитию отношений в военной сфере, чего ранее не было. Да и предстоящий в январе визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Иран может стать благоприятной почвой для улучшения двусторонних отношений. В свое время политики Азербайджана по-разному комментировали участившиеся визиты дипломатов соседней страны в Азербайджан. Поделился своим мнением с газетой “Зеркало” сопредседатель Социал-демократической партии Азербайджана (СДПА), бывший парламентарий Араз Ализаде. По его мнению, визиты иранских политиков не являются чем-то из ряда вон выходящим, так как они имели место и ранее. “Просто раньше эти визиты не становились предметом громких обсуждений, как сегодня. Дело в том, что после того как США объявили Иран следующим объектом для военного удара, некоторые средства массовой информации решили стать “большими католиками, чем Папа Римский”, и очень тенденциозно оценивают визит иранских дипломатов в Азербайджан”, – заявил А. Ализаде. Он отметил, что напряженности в отношениях Ирана и Азербайджана в действительности намного меньше, чем об этом пишут газеты. Отвечая на вопрос, не последует ли отрицательная реакция со стороны США на оттепель в отношениях между Азербайджаном и Ираном, А. Ализаде заявил, что Америка, выделяя материальную помощь Азербайджану и Армении в размере 10 млн. долларов, а также Нагорному Карабаху, не считалась с интересами АР. “Почему Азербайджан отдает свою нефть США, которые не считаются с нашим мнением? Получается так, что мы находимся в положении второсортных людей, чьи интересы не волнуют США, в то время как Армения не позволяет подобным образом обращаться с собой. Америка зарабатывает на азербайджанской нефти деньги, которые затем отдает Армении”, – подчеркнул А. Ализаде. Отвечая на вопрос, есть ли вероятность того, что в будущем Иран может включиться в процесс урегулирования карабахского конфликта, А. Ализаде заявил следующее: “Как показали события в ООН, сопредседатели Минской группы ОБСЕ занимают проармянскую позицию и не позволяют никому вмешиваться в решение карабахской проблемы”. Продолжая свою мысль, сопредседатель СДПА сказал, что при этом посол США Рино Харниш заявляет о том, что Азербайджан не имеет права военным путем решить карабахский конфликт в свою пользу. Экономика Американский фонд наследия (Heritage Foundation) совместно с газетой The Wall Street Journal опубликовал ежегодный доклад о состоянии экономики 155 стран мира. В этом списке Азербайджан занимает 103-е место и имеет ранг страны c “в основном несвободной экономикой”. В докладе об экономической ситуации в Азербайджане говорится: “Доходы от эксплуатации нефти в ближайшие два года дают возможность сделать серьезные шаги в развитии экономики страны. Однако серьезные проблемы в сфере коммерции, таможенного контроля и откровенные конфликты интересов, протекционизм и коррупция отличают ситуацию в экономической сфере. Правительственная бюрократия, слабая правовая база, а также “хищнические” интересы политизированных монополий сдерживают инвестиции в неэнергетическую сферу страны. Правительство ограничивает инвестиции в энергетику, мобильную связь и ряд других отраслей, контролируемых государством. Существуют ограничения и проволочки при осуществлении финансовых переводов в страну и из страны. Банковская система страны слаба, и доля частного сектора здесь крайне ограничена. Правовая система не обеспечивает существенную защиту частной собственности, юридическая и полицейская коррупция широко распространена. Коррупция является главным методом разрешения тарифных проблем и спорных вопросов. Нарушения в системе управления и отсутствие прозрачности, а также нарушения правил являются главными факторами, сдерживающими желание иностранных компаний работать в Азербайджане. Процедура ведения бизнеса в стране достаточно сложна из-за проблемы таможенных пошлин, тарифов и политической ангажированности бизнеса. Ситуация осложняется монополией рынка, слабой судейской системой и коррупцией”. С 1 января прекращена подача природного газа из России в Азербайджан. В связи с этим руководство электросети “Бармек-Азербайджан” приняло решение об ограничении подачи электричества на ряд предприятий АР. Это решение было принято на основе распоряжения кабинета министров Азербайджана, заявил руководитель пресс-службы “Бармек-Азербайджан” Танрыверди Мустафаев. По его словам, перерывы в подачи света в жилые массивы связаны с чрезмерной перегруженностью линий и охлаждением трансформаторов. Такая ситуация сохранится до полного восстановления подачи газа. (ИА “Медиа-Пpесс”) Приостановка поставок газа из российской транспортной системы создала проблемы с газоснабжением в регионах Азербайджана. Как сообщает ИА “Тренд”, в связи с этим не подается газ в 40 районов страны. В настоящее время природный газ получают только Нефтчала, Сальян, Алибайрамлы, Сиязань, Девечи, которые обеспечиваются за счет местного газа. В газоснабжении Баку не существует больших проблем, так как столица обеспечивается за счет газа с промыслов Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР). Госнефтекомпания передает “Азеригазу” 11,5 млн. кубометров газа в сутки, из которых 3,5-3,6 млн. передается электростанциям. Электростанции перешли на “мазутный режим” работы. По словам директора Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики (ГНФАР) Самиpа Шаpифова, к концу 2004 года объем средств фонда составит $970 млн. По его словам, указанная сумма примерно на $30 млн. выше прогноза, сделанного фондом в начале ноября 2004 года. Рост доходов ГНФАР связан с высокими ценами на нефть на мировом рынке. Шарифов также сказал, что ГНФАР уже в полном объеме получил средства от продажи прибыльной нефти (7 млн. баррелей) Госнефтекомпании в рамках “контракта века” в 2004 году. (ИА “АзеpТАдж”) (regnum.ru)

ВСЕ ВЗЯТКИ ГЛАДКИ

Мирза Хазар 30 Янв 2005

ВСЕ ВЗЯТКИ ГЛАДКИ

Светлое будущее по-разному представляется для власть имущих и остального народа. Ведь еще Лев Толстой справедливо заметил, что источник всех бедствий, от которых страдают люди, – в том, что они хотят предвидеть будущее сначала для себя, потом для народа. Тот, кого не устраивает настоящее, пусть задумается о будущем, которое готовят нам Международный валютный фонд (МВФ) с правительством, и ему, несмотря ни на что, станет хорошо уже сейчас. Поскольку жизнь – это движение, то должно существовать что-то еще, придающее динамизм нашим общественно-экономическим отношениям и стимулировать процесс активной деятельности. Немного подумав, приходишь к выводу, что это – банальная взятка. А сам процесс взяткодательства, начиная от его примитивных форм и кончая разновидностями в виде “шапки”, “отката” и прочего, – это то, что придает динамичность развитию нашей экономики. Сейчас уже не актуален вопрос о том, откуда пошло это явление в нашей республике. Ведь сегодня мало кого интересует, что родиной картофеля является Америка, другое дело, что в странах Старого Света он обрел значение второго хлеба. Куда важнее, где и в какой степени взятка привилась, найдя для себя благодатную почву. Боролись с ней везде, в том числе и у нас в Азербайджане. Помнится, в 70-е годы прошлого столетия Гейдар Алиев открыл генетические факторы, отвечающие за любовь к взятке. Тогда в интервью “Литературной газете” он комментировал свое решение об отказе на прием документов детей ответственных работников, поступающих в вузы на определенные специальности, как профилактику борьбы со взяточничеством. Но новое мышление привело его к переосмыслению своих взглядов. В свое время, если кто-то помнит, в ходе нашумевшего процесса по делу госторгинспекции он возмущался тем, что один из незадачливых ее сотрудников променял свой высокий заработок на куда меньший оклад инспектора, каждый день приезжая на работу в Баку из Сумгайыта. Но и этот тезис был опровергнут уже в пору независимости, когда целая армия бюджетников с минимальным окладом, достаточным разве что для проезда в транспорте, объединенные единым порывом трудового энтузиазма, заполнили никогда не пустовавшие рабочие места госучреждений. Правда, на этот раз они изумили и восхитили Гейдара Алиева своей терпеливостью и верностью сделанному когда-то выбору. Не спасло положения – ни в советское время, ни сейчас – привлечение к работе в правоохранительные органы свежих сил из регионов республики. Напротив, только обогатило формы, размеры, виды взятки, наполнив ее новым содержанием. Поэтому не было в нашей республике времени, когда не было бы выгодно брать взятку. Небезопасно было, но невыгодно – никогда. А после того, как мы стали приобщаться к гуманистическим идеям западной цивилизации, взятка вообще расцвела буйным цветом, обретя гостеприимную среду. Народ осознал, что теперь все мы – свободные люди, а более всего те, кому положено блюсти букву закона. Как говорят в народе, всех не пересажают: просторы нынче не те, что во времена СССР, да и тех тюрем, что есть, не хватит, не говоря уже о затратах на содержание заключенных. Поэтому взятка выступает, как вещь материальная, конкретная, а наказание – весьма абтрактным. В последние десятилетия культ взятки не отторгается населением, как пагубное и недостойное общества явление. Наоборот, приспособление к ней в решении своих повседневных и других проблем достигло таких масштабов, что население возмущается не взяткой как таковой, а недоступностью ее, из-за высоких ставок, широким массам. Поэтому борьба с бедностью должна охватывать и этот аспект проблемы, ибо такой расхожий довод, как “не подмажешь – не поедешь”, приобрел в нашем обществе особую актуальность. На сегодняшний день, по крайней мере, – в Баку, взятка в один, именуемый в простонародье, “ширван”, скажем, за справку, больничный лист или скучающему на дороге сотруднику дорожной полиции, никого не возмущает. Взятка у нас – это гражданская позиция, а взимать ее – дело патриотов. В соответствии с этим, общество у нас разбито, в основном, на две группы людей. Первая – это те, кому служебное или общественное положение создает возможность брать взятки, и они это изощренно используют. Вторая – это те, с кого взятки собирают. Феномен заключается в том, что вторая группа мечтает приобщиться к первой – в конечном итоге, также за счет взятки. Даже бизнесмены стараются дать своим детям не профильное образование для семейного бизнеса, а соответствующее доходности той или иной специальности при работе в госструктурах. Бизнес сам по себе ничто, бизнес на бюджете – вечен. И самое главное, что доходность такого бизнеса, как правило, не требует высокого профессионализма, интеллекта и даже общей культуры, – наоборот, она замешана на отнюдь не лучших человеческих качествах. Несмотря на то, что каждый человек в отдельности, попавший в цепкие объятия взяточника, в душе и на слуху проклинает его, тем не менее, собравшись вместе для разоблачения обидчика, все предпочитают ссылаться друг на друга. Объясняют же это тем, что, мол, “жизненные принципы” не позволяют “закладывать” человека. А как у нас в быту относятся к чиновнику, властные полномочия которого позволяют ему собирать взятки, в том числе и с пенсионеров, инвалидов, прочих малообеспеченных людей? Его презирают? Нет. О нем с уважением говорят, что “человек умеет жить”. А что говорят о чиновниках, которые в силу каких-либо обстоятельств не могут выполнить спущенные им сверху “планы” по сбору взяток? Вердикт коллег по работе суров – “не умеет работать” – со всеми вытекающими отсюда последствиями. Конвертация собранных за время “трудовой” деятельности взяток в бизнес или недвижимость позволяет вести совсем не бедный образ жизни. И если в советское время взяточники старались лишний раз не “светиться”, не афишировать место своей работы, то теперь, обретя почтительность и уважение окружающих к своей ничтожной, по человеческим меркам, персоне, они дали волю своим эмоциям и сверхинтеллектуальным запросам. Их поведение в обществе походит на повадки доминантного жеребца в табуне. Все виды и формы благотворительности сводятся, в их понимании, к содержанию любовниц. И создается впечатление, что наш взяточник внутренне глубоко убежден, что он творит пусть незаконное, но праведное дело, и любой другой на его месте поступил бы так же. Несмотря на все публично произносимые гневные обвинения взятке, каждый из нас где-то в глубине души благодарен ей. Потому что во многих случаях она делает полезное дело – позволяет сэкономить куда большие расходы по закону, избежать наказания, ускорить процесс получения документов, не утруждать свои умственные способности лишним и много других необходимых в повседневной жизни вещей. Закон же в наших реалиях существует как бы в двух ипостасях. Одна – для внешнего употребления: на предмет соответствия требованиям европейского сообщества. Другая – для внутреннего потребления: как некоторое мерило или критерий размеров взятки. Чем грубее попирается закон, тем больше сумма взятки. Единственно, кому нарушать его категорически не рекомендуется, – это политическим оппонентам властей, для которых наказание будет суровым и неотвратимым. Это, пожалуй, единственный случай, когда взятка бессильна. Такие дела в простонародье именуются “голяк”. А в принципе, взятка у нас выполняет и социальные задачи. Мелко-бытовая взятка помогает гражданам выстоять под напором свалившегося на их голову реформаторского зуда правительства. Другая, рвачески-накопительная, взятка дает возможность демонстрировать иностранным наблюдателям небывалый рост благосостояния населения. Если первая разновидность ее заложена в человеке в виде инстинкта самовыражения, то вторая – в низком уровне культуры, с одной стороны, – дающих, желающих с помощью взятки придать респектабельность своим убогим представлениям о благополучии и месту в обществе, с другой стороны, – берущих, которые по той же причине, без должного уважения относятся к своей репутации и профессионализму, правда, если таковые имеются. Отсутствие общей культуры приводит к приданию всему тому, что на Западе считается признаком дурного тона или вкуса, истинно восточных форм роскоши. Зато культура взяткодательства, равно как и ее вымогательства, достигла такого уровня, что не надо искать знакомых, посредников, где-то прятаться: достаточно в рабочие часы, в любой удобный день зайти в интересующее Вас учреждение, найти необходимого Вам человека и прямо и честно спросить, во сколько обойдется стоимость той или иной услуги, даже в тех случаях, когда перечень и прейскурант цен на них вывешен на видном месте. Вам непременно прямо и откровенно ответят на интересующий Вас вопрос и даже дадут возможность поторговаться, но в разумных пределах. У нас искренность и доверительность в человеческих отношениях при даче и вымогательстве взятки достигли такого уровня, что ни одной из сторон и в голову не придет мысль о том, что кто-то из них может “заложить”, вручить меченые или, не приведи Господь, фальшивые деньги. Потому что взятка у нас является продуктом непротивления сторон, в основе которого лежит принцип: “Не оскудеет рука дающего, да не отсохнет рука берущего”. А в связи со стабильностью курса маната к доллару и небольшой, по мнению правительства, инфляции назрела объективно обоснованная экономическая необходимость во введении в денежный оборот новой купюры достоинством в 100 000 манатов. Ее введение, несомненно, даст новый импульс нашей и без того динамично развивающейся “теневой” экономике – за счет ускорения пересчета денег в процессе получения взятки – и по номинальной стоимости приблизит эту купюру к мировому стандарту взятки: 100 долларов США. Думается, что наш Национальный банк и законодатели подберут достойное изображение или, скажем, портрет для этой купюры. Ведь у нее большое будущее – стать в перспективе символом нашей суверенной разновидности в достойной семье международных взяток. При всей анонимности взятки для наших компетентных органов, она сопровождает нашего человека всю его жизнь, начиная с момента рождения и заканчивая смертью. Она помогает ему поступить в школу и окончить ее, устроиться на работу и совершить много полезных поступков, а оступившимся – избежать наказания. Взятка, как путеводная звезда, помогает каждому, в зависимости от размеров своего кошелька, выбрать подешевле и роддом, и врача, и медобслуживание и даже место на городском кладбище. Для тех, кому в мирской жизни повезло брать взятки, предлагается много индульгенций и льгот для загробной. К примеру, можно в священный месяц рамазан придерживаться поста – “оруджлуг”, беря взятки в светлое время суток, а запивать и заедать их в темноте. Или раз в год в праздник Гурбан принести в жертву барана, а вдобавок, в зависимости от масштабов взятничества, накрыть палатку и накормить нуждающихся, чтобы потом в течение всего оставшегося года обирать их же. Можно также совершить хадж или, дав деньги, послать кого-нибудь вместо себя. Тем более, что звание “хаджи” в общественном восприятии стало вытеснять ученые степени кандидата или доктора наук. А все потому, что и в раю, по некоторым утверждениям, праведника ожидают те же гурии и все прочие наслаждения. Почему все западные рецепты борьбы со взяткой, предлагаемые различными международными финансовыми институтами и неправительственными организациями, оказываются бессильными в нашей стране? Потому что они рассматривают взятку, как следствие пробелов в законодательстве, а у нас это – форма противоречия между душой чиновника и законом. Поскольку человек – натура слабая, приятное всегда побеждает полезное. И даже такая библейская истина, как “возлюби ближнего, как самого себя”, в трактовании наших чиновников означает: заработал, нашел, получил – поделись! А брать надо столько, чтобы можно было поделиться, потому что взятка носит все черты планового ведения хозяйства на основе принципов субординации. В смутное время повального увлечения частным предпринимательством именно взятка предотвратила отток наиболее талантливых и опытных руководителей из госструктур в полный романтизма и риска бизнес. Именно любовь к ней сумела сплотить патриархов этого дела в трудное для страны время и очистить ряды госслужащих от случайных попутчиков. Ведь конвертация взятки в собственность через близких, проверенных людей помогла избежать в неспокойное время приватизации, разбазаривания бывших активов государства. И она, в конечном итоге, наряду с нефтью, способствовала становлению азербайджанского “экономического чуда”. А присущие взятке, как таковой, скромность, интим, скрытность от публики легли в основу анонимности нашего бизнеса. У нас в народе практически все знают, где, что, чье, куда можно идти с проверкой, куда нежелательно, откуда вообще могут с позором выгнать. Поражаешься тому, как обыкновенные, судя по официальным документам, наши сограждане могут нагнать столько благоговейного страха на доблестные контролирующие и проверяющие органы! Потому и налоги в частном секторе платят у нас не столько, сколько положено, а кто сколько может, вернее – считает нужным. Во всех демократических странах, к коим мы себя также причисляем, работа на государственных постах считается престижной, но не высокооплачиваемой. И думается, что присущее нашим бизнесменам чувство личной скромности и восточное чувство такта не позволяют органам налоговой инспекции публиковать налоговые декларации самых богатых людей страны, доходы которых превышают доходы наших высокопоставленных чиновников. Могут ли у нас быть такие удачливые бизнесмены? Да что там крупный бизнес! Мы даже не знаем, какие налоги платят наши звезды шоу-бизнеса. Это могло бы стать бестселлером года. Бизнес в нашем обществе придает чувство деликатности в определениях и обличении какого-либо возмутившего все общество происшествиия. Если где-то и выплывают на поверхность чьи-то имена и фамилии, то это или опальные, или сбежавшие из страны чиновники. Даже Гейдар Алиев, знавший про своих соратников и близких ему людей все, не раз изумлялся, кто, например, и для чего отстроил отель “Европа”, или как могло пройти незамеченным строительство здания Национального банка в центре города, да и много других замечательных деяний. Поскольку весь бизнес у нас анонимный, безликий – вплоть до монопольных его форм, – то и взятка носит размытый характер: вроде берут все и не берет никто. Образовался некоторый порочный круг, – прямо какой-то закон молчания – “омерта” по сицилийскому образцу. А если где-то раздаются отдельные вопли отчаявшихся людей, то они немедленно пресекаются требованиями предоставить факты в письменном виде, которые затем не подтверждаются с помощью оригинальных методов проведения проверок. И горе тому, чьи жалобы не найдут подтверждения. А на нет, как говорится, и суда нет. Т.ГУЛИЕВ(Новое Время)

Предыдущие статьи

Следующие статьи